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我国银行业“营改增”影响分析

作　者: 高诗文
导　师: 朱晓波
学　校: 东北财经大学
专　业: 财政学
关键词: 增值税扩围营业税银行业金融业
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

为适应经济的发展,2012年我国在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税的地区试点,并打算逐步推向全国范围。然而在此次改革中,金融业并未纳入试点范围。银行业是金融业的重要分支,是国民经济的重要组成部分,是推动国民经济发展的重要力量,银行业的税收制度是影响银行业经营业绩的重要因素。我国的银行业税收制度设计不合理,税负较重,严重影响了银行业的经营绩效和竞争能力,不利于推动银行业的发展。因此我国迫切需要改革银行业税收制度。将银行业纳入增值税范围,可以基本上解决重复征税问题,降低银行业的税收负担,提升银行业的国际竞争力。在银行业实施营业税改增值税已是我国增值税改革的必然趋势的情况下,分析营业税改增值税对我国银行业的影响有利于完善我国增值税体系,设计合理的银行业增值税征收制度,促进银行业的健康发展。多数建立增值税的国家均对银行业的大部分业务采取免税政策。而在我国,银行业缴纳的税款是国家财政收入的重要来源,对银行业免税会大大减少国家的财政收入,超出了国家财政的承受范围。因此,我国要探索符合我国国情的银行业增值税体系。本文将通过理论分析和样本数据测算,从经营绩效、税收负担两个方面分析营业税改增值税对银行业的影响,进而为银行业增值税制度的设计提供思路。围绕这一目的,本文将从五个方面来展开。第一部分主要介绍本文的研究背景和意义,文献综述以及研究思路,创新点和不足点。第二部分介绍我国营业税改增值税的必要性。首先介绍我国目前的银行业税收政策,然后分析现行银行业税收政策存在的问题,包括重复征税、税负不公、税负过重和金融创新产品税收制度滞后四个问题。第三部分主要介绍部分国家的银行业税收制度及对我国的启示。第四部分分析营业税改增值税对我国银行业影响,分别从现金流量、银行利润、银行税负三个方面对营业税改增值税对银行业经营绩效的影响进行分析。其中将从银行每股收益和净资产收益率两个方面来分析营业税改增值税对银行业利润的影响,从货物与劳务税及其附加税和所得税两个方面研究营业税改增值税对银行业税负的影响。第五部分为银行业营业税改增值税提出建议,包括政策建议和征收管理建议。政策建议包括针对金融业的特征制定增值税税收制度、合理安排营业税向增值税转型的步骤、改革中央与地方的财税分配体制,征收管理建议包括完善发票的管理制度和提高相关涉税人员的征收管理水平五个方面。通过以上五个方面对营业税改增值税对银行业的影响分析可知,若我国对银行业采用免税法征收增值税,会降低银行业的税负,提高银行业的经营绩效。本文将采用理论与测算分析相结合的方式,对营业税改增值税对银行业的影响进行探讨,并提出了相应的对策,使该项研究更加系统。此外,本文将采用2010～2012五大国有银行和其他8家上市的商业银行的相关数据,并且从银行现金流量、利润、税负三个方面测算出具体数值来分析营业税转增值税对银行业的影响。尤其是本文分析了在采用国际通用的免税法下征收增值税时的税负与征收营业税时的差异,提出了短期内采用免税法,长期内采用可以抵扣的免税法的建议。本文的不足之处是在测算时简化了公式,并且忽略了一些其他影响因素,因此会对测算结果产生一定的影响,导致分析结果的不准确。此外,由于笔者的理论与实践经验不足,会对研究问题的高度和深度产生一定的局限性。

全文目录

摘要  2-4
ABSTRACT  4-9
1 绪论  9-15
  1.1 研究背景与研究意义  9-10
    1.1.1 选题背景  9-10
    1.1.2 研究意义  10
  1.2 文献综述  10-13
    1.2.1 国内研究现状  10-12
    1.2.2 国外研究现状  12-13
  1.3 研究思路及创新点  13-15
    1.3.1 研究思路  13-14
    1.3.2 本文创新点及不足  14-15
2 我国现行银行业营业税政策及存在问题  15-22
  2.1 我国现行银行业税收政策  15-18
    2.1.1 金融业的营业税制度  15-16
    2.1.2 银行业的税收政策  16-18
  2.2 我国银行业税收政策存在的问题  18-22
    2.2.1 重复征税问题  18-19
    2.2.2 税负不公的问题  19-20
    2.2.3 税负过重的问题  20
    2.2.4 金融创新产品的税收制度滞后  20-22
3 部分国家银行业的税收政策及对我国的启示  22-27
  3.1 部分国家银行业的税收政策  22-25
    3.1.1 基本免税法  23-24
    3.1.2 零税率法  24
    3.1.3 进项税额抵扣的免税法  24-25
  3.2 部分国家银行业税收政策对我国的启示  25-27
    3.2.1 我国银行业税收政策应符合我国国情  25
    3.2.2 我国银行业的税收政策应与国际接轨  25-26
    3.2.3 我国银行业的税收政策应注重可持续性  26-27
4 “营改增”对我国银行业的影响分析  27-46
  4.1 “营改增”对银行业现金流量的影响  28-29
    4.1.1 理论分析  28-29
    4.1.2 理论模型  29
  4.2 “营改增”对银行业利润的影响  29-34
    4.2.1 整体分析  29-30
    4.2.2 对每股收益的影响  30-34
    4.2.3 对净资产收益率的影响  34
  4.3 “营改增”对银行业税收负担的影响  34-46
    4.3.1 对货物与劳务税及其附加税税负的影响  34-38
    4.3.2 对企业所得税税负的影响  38-43
    4.3.3 对整体税负的影响  43-46
5 银行业“营改增”的建议  46-53
  5.1 政策建议  46-51
    5.1.1 针对金融业的特征制定增值税税收制度  46-49
    5.1.2 合理安排营业税向增值税转型的步骤  49-50
    5.1.3 改革中央与地方的财税分配体制  50-51
  5.2 征收管理建议  51-53
    5.2.1 完善发票的管理制度  51-52
    5.2.2 提高相关涉税人员的征收与管理水平  52-53
结论  53-54
参考文献  54-57
后记  57-58

我国银行业“营改增”影响分析

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