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台湾移动通信产业的技术策略研究

作　者: 黄庆原
导　师: 张诚
学　校: 南开大学
专　业: 世界经济
关键词: M-Taiwan计划产业政策无线宽带接取 LTE WiMAX 网络外部性
分类号: F632
类　型: 博士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

始自2005年,在台湾政府的M-Taiwan计划主导下,再加上英特尔公司(Intel)的全球WiMAX策略倡导(strategic initiative),台湾的4G产业政策一面倒地朝向WiMAX技术发展,台湾政府冀希打造台湾成为全球独特整合芯片设计、终端设备、基站与应用服务的WiMAX测试平台(testbed);国家通讯传播委员会(NCC)配合行政院所推动的M-Taiwan计划,将政策转化为法律,并于2007年发布《无线宽频接取业务管理规则》,做为开放2.5-2.69GHz频段提供无线宽带接入(WBA)业务之法源依据。然而台湾政府尽使可用之政策工具,全力扶植WiMAX产业的作法,也置台湾的信息与通信技术(ICT)产业于高风险的处境中。2008年全球金融海啸发生后,LTE技术后来居上,开始且广泛地商用化,尤其是美国无线运营商Verizon Wireless与AT&T Mobility,分别在2010年及2011年间,于北美地区推出LTE商用服务后,LTE在4G移动通信市场的主流地位,已是无可撼动。本论文以经济学与法学相关理论为基础,从移动通信技术演进、技术扩散、网络外部性,以及路径依赖等观点,研究探讨为何LTE标准能成为4G市场的主流技术；本论文亦从法律与经济学等层面分别检视台湾的4G产业政策,并深入评析M-Taiwan计划的执行,是否带来如台湾政府预期般的经济效益,台湾的ICT产业是否因此得以进行产业升级,以及WiMAX产品出口是否对台湾的整体经济带来直接的推升与助益。此外,因配合M-Taiwan计划所制定的《无线宽频接取业务管理规则》,在实务上对WBA运营商所造成的影响。台湾的4G产业政策,应该是从全球产业竞合的角度,来思考台湾能有怎样的切入点,尤其是电信行业具有典型的网络外部性特征,网络规模越大,消费者的效用也越大,在正回馈的作用下,最终只有一个主流技术能被全球电信市场所接受,形成赢者全拿的局面。台湾是一个以出口为导向的海岛型经济体,政府的产业政策应是以追随主流技术为首要,辅导本地厂商取得关键技术,以开发及生产产品满足客户需求为首要战略目标,在此大前提下,如是因政府扶植产业升级之战略需要,而进行某种新兴通信技术之策略投资,以台湾的产业结构、在国际标准化组织中的实质影响力、以及基本知识产权的拥有程度而论,实不可对单一通信技术押宝选用,否则一旦通信技术选用失误将对台湾整体产业带来巨大且深远的影响。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-9
目录  9-11
第一章引言  11-23
  第一节选题背景与问题的提出  11-15
  第二节研究意义  15-19
  第三节研究方法与创新点  19-22
    1.3.1 研究方法  19-20
    1.3.2 创新点  20-22
  第四节论文结构安排  22-23
第二章电信技术政策选择之相关文献回顾  23-69
  第一节实施产业政策之理论依据  23-29
  第二节国家创新体系理论及其对政府技术政策的含义  29-43
    2.2.1 国家创新体系  29-35
    2.2.2 政府介入与政策工具  35-43
  第三节网络经济相关理论对电信技术演变之解释  43-65
    2.3.1 网络经济  43-46
    2.3.2 网络外部性  46-58
    2.3.3 路径依赖  58-62
    2.3.4 小结  62-65
  第四节总结  65-69
第三章电信监管环境研究  69-92
  第一节电信产业的特点  69-72
  第二节电信技术的发展过程  72-77
  第三节国际电信法规与管制政策  77-82
  第四节台湾电信法规与管制政策  82-86
  第五节技术中立原则与其偏离  86-92
    3.5.1 国际组织与主要国家对技术中立原则之界定  86-88
    3.5.2 台湾对技术中立原则之界定及偏离  88-92
第四章电信产业的技术演进及其影响因素  92-131
  第一节移动通信技术演进  92-97
  第二节技术扩散  97-109
    4.2.1 Bass基本扩散模型  100-104
    4.2.2 Bass多代扩散模型  104-109
  第三节网络外部性与技术锁定  109-120
  第四节 LTE标准成为4G市场主流技术：相关统计资料的分析  120-131
第五章台湾M-TAIWAN计划检视与评判  131-166
  第一节 M-TAIWAN计划依据  131-136
  第二节 M-TAIWAN计划结果评判—经济层面  136-155
    5.2.1 WiMAX设备产值  137-140
    5.2.2 台湾宽带网络用户及WiMAX创造应用服务商机  140-150
    5.2.3 WiMAX终端设备全球市占率及整体解决方案输出  150-151
    5.2.4 通信设备及服务建设投资  151-153
    5.2.5 小结(经济层面)  153-155
  第三节 M-TAIWAN计划结果评判—法律层面  155-166
    5.3.1 WBA管理条例内含非对称与差别待遇管制  155-157
    5.3.2 WBA管理条例偏离广义技术中立原则  157-161
    5.3.3 WBA管理条例恐违反母法授权范围  161-163
    5.3.4 小结(法律层面)  163-166
第六章结论与建议  166-172
  第一节主要结论  166-168
  第二节政策建议  168-172
    6.2.1 重整2.5-2.69GHz频段以提高频谱使用效益  168-170
    6.2.2 鼓励WBA运营商整并允许变更商转技术  170-171
    6.2.3 关注B4G标准发展  171-172
参考文献  172-180
致谢  180-181
个人简历及在学期间发表的学术论文和研究成果  181

台湾移动通信产业的技术策略研究

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