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福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设研究
作 者: 严欣
导 师: 黄新华
学 校: 厦门大学
专 业: 公共管理
关键词: 肉品安全 追溯系统 建设进展 福建省
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
下 载: 2次
引 用: 0次
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内容摘要
随着中国经济水平的发展,中国消费者对肉品的需求也在不断的增加,同时对肉品的质量要求也在不断的提高。保障肉品安全是政府相关职能部门进行公共管理中相当重要的一项工作内容,构建技术上可行、经济上可承受的适合我国国情的肉品质量安全信息可追溯系统,是保障我国肉品安全、提高肉品质量的必由之路。肉品质量安全信息可追溯系统隶属于食品安全范围,是卫生公共事业的重要组成部分。肉品追溯是一个系统工程,需要有机衔接、高度统一,系统建设的成功与否是公共卫生事业是否发达的重要标志。福建省的肉类消费高于全国平均水平,肉品质量安全信息可追溯系统建设是福建省公共事业管理中很重要的组成部分,关系到广大民众的切身利益,与日常生活息息相关。近年来,福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设逐步推进并取得成效:初步形成“来源可追溯,去向可跟踪”的联合监管链条;促进了屠宰、批发、零售、加工、餐饮等环节规范经营;已基本覆盖全省各设区市并逐步向县(市、区)延伸;“三合一”系统集成建设实现了主管部门监管信息共享。福建省肉品质量安全信息可追溯系统的建设成效,对其它地区的系统建设具有一定的参考借鉴作用。本文通过文献资料法、社会调查法、个案研究法、统计分析法对福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设进行了研究,介绍了福建省在建立系统中作出的努力和取得的阶段性成效,分析了系统建设过程中遇到的工作权责衔接、屠宰行业现状、系统建设模式、政府角色定位等问题及成因,通过工作中与系统建设政府及企业因素的积极接触和调研,笔者提出了肉品质量安全信息可追溯系统建设完善的思路:一是寻找新抓手统筹推进肉类蔬菜流通追溯体系建设;二是建立有效的市场管理体制促进企业优胜劣汰;三是建立安全可追溯系统的激励机制提高各环节要素参与积极性;四是改变政府筹建的建设模式支持引导企业建立内部追溯监管机制。
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全文目录
中文摘要 4-5 Abstract 5-10 引言 10-18 (一) 选题背景 10-11 (二) 研究价值 11-12 (三) 概念界定 12-14 (四) 研究综述 14-16 (五) 研究方法 16-18 一、福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设的成效 18-32 (一) 初步形成“来源可追溯,去向可跟踪”的联合监管链条 18-23 (二) 促进了屠宰、批发、零售、加工、餐饮等环节规范经营 23-26 (三) 已基本覆盖全省各设区市并逐步向县(市、区)延伸 26-28 (四) “三合一”系统集成建设实现了主管部门监管信息共享 28-32 二、福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设的问题 32-39 (一) 机构改革造成推进部门权责不一致影响系统发展 32-34 (二) 屠宰行业现状制约系统建设布局 34-36 (三) 系统建设模式导致各环节要素参与积极性低 36-37 (四) 政府角色定位不准影响了系统建设的效率 37-39 三、福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设的完善 39-44 (一) 寻找新抓手统筹推进肉类蔬菜流通追溯体系建设 39-41 (二) 建立有效的市场管理体制促进企业优胜劣汰 41 (三) 建立安全可追溯系统的激励机制提高各环节要素参与积极性 41-42 (四) 改变政府筹建的建设模式支持引导企业建立内部追溯监管机制 42-44 结束语 44-45 参考文献 45-48 致谢 48
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