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新型农村养老保险实施情况的调查分析-以云南省马龙县马鸣乡为例

作　者: 郑波
导　师: 易守宽
学　校: 云南财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 新型农村社会养老保险 实施情况 调查分析
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 7次
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内容摘要


2012年和2013年是中国具有重要意义的两个年头，在“次贷危机”和“钱荒”的不断考验中，另一重大问题接踵而来——人口老龄化。我国拥有世界22%的人口，其中60%左右是农民。人口基数大，且地区之间经济发展不平衡等现实问题，使养老难度系数加大。2009年，国务院出台新型农村养老保险政策，以试点方式开始在全国推广。在农村老龄化高于城镇的今天，新农保政策的出台，无疑为我国广大农村人口的老年生活提供了保障。这种保障是以国家财政支持为基础的，它填补了农村养老保障制度的空白，给老年朋友带来了曙光。推行新农保政策，意在扶贫帮困，更多的关注弱势群体，使广大人民群众享受国家发展的丰硕成果，促进社会更加和谐稳定。经过多方努力，截止2012年底就已经实现了全面覆盖，提前8年完成目标任务。这是值得关注的战绩，但具体实施情况是否与报道数据相符？需要我们进一步考证。本文选取云南省马龙县马鸣乡为调查对象，从边远民族乡村入手，以问卷方式，调查新农保政策的具体实施情况。本文首先对调查问卷进行数据整理，然后从农民对新农保政策的了解程度，参保意愿等内容入手，以期挖掘出新农保政策的具体实施情况。我们在肯定这项惠民政策的同时，也要发现它存在的不足。其中包括：新农保政策设计不够科学合理；政策宣传力度不够，宣传方式不科学；基层管理单位人才匮乏；管理信息平台不健全；基金保值增值困难。针对这些问题，笔者提出相应的建议和意见：建立健全新型农村养老保险政策；充实基层管理岗位，提高管理人员素质；完善新农保的信息管理平台；加大宣传力度，改进宣传方式；拓宽投资渠道，确保养老基金保值增值。以期待新农保政策能够在实施中不断完善，为构建科学的社会保障体系添砖加瓦。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-6
目录  6-8
第一章 绪论  8-12
  第一节 研究背景及意义  8-9
    一、研究背景  8-9
    二、研究意义  9
  第二节 文献综述  9-11
  第三节 研究思路与方法  11-12
    一、研究思路  11
    二、研究方法  11-12
第二章 新型农村社会养老保险实施情况  12-19
  第一节 我国新型农村养老保险的实施情况  12-14
    一、我国农村养老保险研究进程  12
    二、我国农村人口的老龄化问题  12-13
    三、我国新型农村养老保险的实施情况  13-14
  第二节 云南省新型农村社会养老保险发展和实施情况  14-16
    一、云南省农村养老保险研究进程  14-15
    二、云南省实施新型农村养老保险的必要性  15-16
    三、云南省实施新型农村养老保险的情况  16
  第三节 马鸣乡新型农村社会养老保险的实施情况  16-19
    一、马鸣乡农村养老保险的发展历程  16-17
    二、马鸣乡新型农村养老保险的实施情况  17-19
第三章 马鸣乡社会保险需求的调查问卷设计  19-22
  第一节 调查问卷的基本情况  19
    一、抽样调查的目的  19
    二、抽样调查对象  19
    三、问卷设计与质量  19
  第二节 调查问卷的结果  19-22
    一、样本基本特征  19-22
第四章 马鸣乡新型农村养老保险实施情况的实证分析  22-34
  第一节 农民的养老观念与风险意识  22-24
    一、农民的养老观念  22-23
    二、农民的养老风险意识  23-24
  第二节 农民对新农保的认知  24-25
    一、农民对新农保的认知程度  24
    二、农民对新农保的认知途径  24-25
  第三节 农民对新农保的参保意愿  25-30
    一、农民的实际参保意愿  25-26
    二、农民承担参保费用的意愿  26-28
    三、农民的参保动机  28
    四、农民对缴费年限的意愿  28-30
  第四节 农民对新农保政策的评价  30-31
  第五节 问卷调查总结  31-34
    一、问卷调查表象  31-32
    二、农民参加新农保的影响因素  32-34
第五章 新农保在实施过程中存在的问题  34-42
  第一节 新农保政策设置不科学  34-38
    一、新农保实行属地化管理不科学  34-36
    二、政策制定前后矛盾  36
    三、缴费档次设置和年龄划分不科学  36-37
    四、新、老养老保险制度衔接不上  37-38
  第二节 基层管理单位人才匮乏  38-39
  第三节 新农保管理信息平台不健全  39-40
  第四节 宣传力度不够，宣传方式不科学  40-41
  第五节 养老保险基金保值增值困难  41-42
第六章 完善新型农村养老保险制度的对策和建议  42-49
  第一节 建立健全新型农村养老保险政策  42-45
    一、取消属地化管理  42-43
    二、细化缴费标准和缴费年龄  43-44
    三、出台相关政策，对接新老农保  44-45
  第二节 充实基层管理岗位，提高管理人员素质  45-46
  第三节 完善新农保的信息管理平台  46-47
    一、拓宽系统覆盖面  46
    二、完善信息系统的相关内容  46
    三、参照移动公司的运营网络建设，完善信息平台  46-47
  第四节 加大宣传力度，改进宣传方式  47-49
第七章 结束语  49-51
参考文献  51-54
附录  54-56
致谢  56-57
在读期间研究成果  57

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