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资阳市农民专业合作社利益分配机制研究

作　者: 唐春夏
导　师: 曹正勇; 罗欢
学　校: 四川农业大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 农民专业合作社利益分配机制机制特征效率评价
分类号: F321.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

随着《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施,我国的农民专业合作社开始迈向一个新的发展时期,与国际上相对成熟的专业合作社相比,我国的农民专业合作社还处于起步阶段。在农民专业合作社的发展过程中,既要谋求良好的经济效益,又要兼顾内部成员利益分配的公平性。合作社内部的利益分配机制影响到合作社内部各个成员的直接利益,利益分配机制如果不能保持在某个公平合理的水平之上会直接导致合作社与成员间的利益联结断裂,合作社也将不能继续存在。所以,完整合理的利益分配制度对于合作社的生存和发展起着至关重要的作用。文章首先对资阳市农民专业合作社发展现状进行描述,具体分析资阳市农民专业合作社利益分配机制,从利益分配原则,利益分配方式,公共积累提取,政府扶持资金权益归属,合作社产权制度等多方面分析资阳市农民专业合作社的利益分配机制特征。资阳市农民专业合作社的利益联结机制主要是农民向合作社缴纳一定数量的股金加入合作社,合作社向社员供应农资产品并提供各种服务,社员把再把自己的农产品销售给合作社。合作社组建方式主要存在四种模式：农民大户领办型、村干部领办型、龙头企业领办型和涉农经济实体领办型。由于合作社的组建模式存在差异,所以合作社的分配方式也存在一定差异。合作社建立的初衷是是其拥有权和控制权都应集中于使用者手中,但是由于目前资阳市合作社组建类型多种多样,存在其他非农业生产主体参与的合作社会出现产权结构异质性特征,对于有资本实力和技术管理等优势的成员在合作社内部制度决策上会占很大优势,特别是在利益分配方式上,资阳市农民专业合作社倾向于以股金分红为主,按交易额返还的比例比较低,真正的农产品生产者中资金投入少的这部分农民得到的剩余利润少。在公共积累方面,目前资阳市大多数农民专业合作社提取公共积累的意识淡薄,提取的比例在利润中的比例很低,有的合作社甚至完全没有考虑公共积累这一部分,对于资阳市农民专业合作社长远的发展有很大的制约性。文章从资阳市利益分配机制特征分析总结出目前合作社存在内部管理制度缺陷、利益分配方式不合理、合作社资金短缺、生产规模小、合作社成员综合素质较低、缺乏专业的管理和技术人员、监督机制不够完善等问题,并分析了产生这些问题的深层次原因。文章接下来运用交易额返利率模型,通过对资阳市各个地区中各种组建模式下的合作社利益分配机制进行取样分析,评价其利益分配方式对于农民参与意愿与投资积极性的影响,从样本情况我们可以看出,合作社普遍的交易额返利率都不在可以激励农民积极性的取值范围内,这严重制约了合作社的长期稳定发展。针对上述情况,文章最后从优化合作社利益分配方式、规范利益分配决策程序、建立明晰合理的产权结构、落实政府扶持资金以及建立完善的监督机制这几个方面对资阳市如何建立完善的利益分配机制,促进该地区农民专业合作社的健康有序发展提出相关的建议。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-10
1 引言  10-21
  1.1 研究背景与意义  10-11
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11
  1.2 研究目的  11-12
  1.3 国内外文献研究综述  12-17
    1.3.1 国外文献研究综述  12-13
    1.3.2 国内文献研究综述  13-16
    1.3.3 文献评述  16-17
  1.4 理论基础  17-18
    1.4.1 产权理论  17-18
    1.4.2 合作社利益分配相关理论  18
  1.5 相关概念  18-19
    1.5.1 农民专业合作社  18
    1.5.2 农民合作经济组织  18-19
    1.5.3 农民专业合作社利益分配机制  19
  1.6 研究方法与技术路线  19-21
    1.6.1 研究方法  19-20
    1.6.2 研究的技术路线  20-21
2 资阳市农民专业合作利益分配机制现状  21-31
  2.1 资阳市农民专业合作社发展现状  21-27
    2.1.1 资阳市农民专业合作社发展规模  21-22
    2.1.2 资阳市农民专业合作社组建模式  22-23
    2.1.3 资阳市政府政策扶持  23-24
    2.1.4 农民专业合作社成员素质  24
    2.1.5 资阳市农民专业合作社产权特点  24-27
  2.2 资阳市农民专业合作社利益分配机制特征分析  27-31
    2.2.1 合作社利益分配原则  27
    2.2.2 合作社资金权益归属  27-29
    2.2.3 合作社公共积累提取比例  29-30
    2.2.4 合作社利益分配方式  30-31
3 资阳市农民专业合作社利益分配机制效率评价  31-36
  3.1 资阳市农民专业合作社交易额返利率分析  31-36
    3.1.1 交易额返利率与农户投资合作社意愿分析  32-34
    3.1.2 农民通过合作社销售产品的净收益率分析  34-36
  3.2 结论  36
4 资阳市农民专业合作社利益分配机制存在问题及原因分析  36-40
  4.1 资阳市农民专业合作利益分配机制存在的问题  36-38
    4.1.1 农民专业合作社利益分配机制不完善  36-37
    4.1.2 农民专业合作社资金权益界定模糊  37
    4.1.3 农民专业合作社公共积累提取比例低  37-38
    4.1.4 农民专业合作社利益分配方式不合理  38
  4.2 资阳市农民专业合作社利益分配机制存在问题的原因分析  38-40
    4.2.1 合作社内部制度存在缺陷  38
    4.2.2 缺乏完善的利益分配机制  38-39
    4.2.3 合作社成员综合素质低  39
    4.2.4 政府扶持政策落实难  39-40
5 结论和建议  40-45
  5.1 结论  40-41
    5.1.1 合作社利益分配机制存在较大地区差异  40
    5.1.2 合作社公共积累提取意识较低  40
    5.1.3 政府扶持资金流向模糊  40-41
    5.1.4 利益分配制度决策程序混乱  41
    5.1.5 合作社产权股金集中度高  41
  5.2 完善资阳市农民专业合作社利益分配机制对策建议  41-45
    5.2.1 确立完善的利益分配原则  41-42
    5.2.2 优化利益分配方式  42
    5.2.3 明晰合作社内部产权制度  42-43
    5.2.4 规范利益分配方式制定程序  43
    5.2.5 落实界定政府扶持资金  43
    5.2.6 建立完善的财务制度和监督制度  43-45
参考文献  45-49
致谢  49-50
附录  50-51

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