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我国保障性住房建设融资问题研究

作　者: 邵鹏
导　师: 王佑辉
学　校: 华中师范大学
专　业: 土地资源管理
关键词: 保障性住房融资方式融资渠道
分类号: F299.23
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 2次
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内容摘要

现阶段,我国仍然是一个发展中国家,人口众多导致我国的在解决居民的住房领域还面临许多问题。虽然在居民住房改革的问题上我国已经有了多次的探索和进步,但是与一些发达国家相比,我国的居民收入水平和住房市场完善程度依然存在较大差距。近年来,房价快速攀升,居民支付能力却在持续下降,住房矛盾问题日益突出。因此,加快我国保障性住房的建设,对解决城镇居民的住房难题,改善民生,促进社会和谐可持续发展有着非常重要的意义。然而保障性住房的建设过程中,资金需求量大,融资困难等问题又严重制约着我国保障性住房建设的发展。根据“十二五”规划中提出的要求,“十二五”期间,我国保障性住房的建设任务是3600万套,据估算,大约需要投入的自己为5万亿元左右。当前,在我国保障性住房建设中,所面临的突出问题就是资金的严重不足,中央及地方财政的能力有限,社会资金的注入不够等,都严重制约了我国保障性住房建设的发展速度。而在其他一些先进的国家和地区,在保障性住房建设融资方面都有一些不错的成功经验,比如通过政府补贴的方式来引导私人资本的注入,根据市场环境不断发展和创新金融产品来带动资本市场的参与等等。这些都为我国解决保障性住房建设中资金困境带来了诸多启迪,保障性住房建设资金的来源,需要构建多元化的融资渠道。本文的研究目的就是力求在我国现有的制度框架下,把国家保障性住房的发展需求和政策体系相结合,在政府干预与市场调节共同的作用下,通过对比国内外在保障性住房建设融资方面现行的成功实例,吸取国外发达国家和地区的先进经验,结合我国的基本国情,来探索多元化的融资渠道和方式,构建完善的融资体系,创新金融融资工具。形成以政府主导为基础,通过市场的自由运作,多方共同参与,达到利益共享和风险共担的保障性住房融资新格局,更好的推动民间资金参与到保障性住房的建设中来。从而加快我国保障性住房建设的步伐,促进我国保障性住房建设融资体系健康快速、可持续的发展。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
目录  8-11
1 绪论  11-20
  1.1 研究的背景  12-14
  1.2 研究的目的与意义  14-15
    1.2.1 研究的目的  14-15
    1.2.2 研究的意义  15
  1.3 国内外研究现状分析  15-18
    1.3.1 国外研究现状  15-17
    1.3.2 国内研究现状  17-18
    1.3.3 简要述评  18
  1.4 研究思路  18-19
  1.5 创新与不足  19-20
2 相关概念及理论基础  20-26
  2.1 相关概念论述  20-24
    2.1.1 保障房  20-22
    2.1.2 融资  22-23
    2.1.3 房地产融资  23
    2.1.4 保障房融资  23-24
  2.2 基础理论概述  24-26
    2.2.1 公共产品理论  24
    2.2.2 效率与公平理论  24
    2.2.3 政府干预和市场失灵理论  24-25
    2.2.4 产权理论  25
    2.2.5 新公共管理理论  25
    2.2.6 现代融资理论  25-26
3 我国保障房融资问题分析  26-34
  3.1 我国保障性住房建设发展历程  26-27
  3.2 我国保障性住房建设情况及资金需求分析  27-29
    3.2.1 我国保障性住房的建设情况  27-28
    3.2.2 我国保障性住房建设资金需求分析  28-29
  3.3 我国保障性住房建设融资模式所面临的问题及成因分析  29-34
    3.3.1 我国保障性住房建设融资模式面临的问题  29-31
    3.3.2 我国保障性住房建设融资问题成因分析  31-34
4 创新型保障房融资模式探索  34-49
  4.1 我国保障性住房建设传统融资模式分析  34-39
    4.1.1 政府财政拨款  34-35
    4.1.2 土地出让金净收益  35
    4.1.3 公积金增值收益  35-37
    4.1.4 银行信贷  37
    4.1.5 政府融资机构  37-39
  4.2 我国保障性住房建设创新型融资模式分析  39-46
    4.2.1 信托融资模式  39-41
    4.2.2 债券融资模式  41-42
    4.2.3 银团贷款模式  42-43
    4.2.4 项目融资模式  43-45
    4.2.5 银行理财产品  45-46
    4.2.6 创新型融资模式对比分析  46
  4.3 创新型投融资平台的构建与探索  46-49
5 国内外公共住房建设融资模式实例分析及经验启示  49-58
  5.1 美国模式分析  49-51
    5.1.1 模式分析  49-50
    5.1.2 经验启示  50-51
  5.2 德国模式分析  51-52
    5.2.1 模式分析  51-52
    5.2.2 经验启示  52
  5.3 新加坡模式分析  52-54
    5.3.1 模式分析  52-54
    5.3.2 经验启示  54
  5.4 香港模式分析  54-55
    5.4.1 模式分析  54-55
    5.4.2 经验启示  55
  5.5 国内城市保障性住房融资模式分析及经验启示  55-58
    5.5.1 北京市  55-56
    5.5.2 重庆市  56-57
    5.5.3 天津市  57-58
6 结论、对策建议与研究展望  58-62
  6.1 结论  58
  6.2 关于我国保障性住房建设融资的对策与建议  58-61
    6.2.1 发挥政府的主导作用,探索多元化融资渠道  59
    6.2.2 完善政策体系,健全法律法规  59-60
    6.2.3 引入市场机制,丰富融资手段  60
    6.2.4 设立专门管理机构,提高管理运营效率  60-61
  6.3 研究展望  61-62
参考文献  62-64
致谢  64

我国保障性住房建设融资问题研究

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