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进城务工人员随迁子女异地高考制度困境研究-基于制度壁垒理论

作　者: 梁珺超
导　师: 于瑮
学　校: 广西师范学院
专　业: 教育经济与管理
关键词: 随迁子女异地高考制度壁垒户籍学籍制度设计
分类号: G632.474
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

随着进城务工人员“家庭化”趋势,随迁子女数量日益增多,其在受教育方面无法享有城镇户籍子女同等待遇而受到社会广泛关注。自2003年始,国家针对随迁子女出台了一系列相关教育政策,缓解了随迁子女在流入地免费义务教育问题。随着时间的推移,其在流入地接受高中教育及参加高考问题逐渐成为教育公平发展的瓶颈。我国长期历史条件下形成了依据户籍所在地报名参加高考的规定,已经无法适应当前进城务工人员随迁子女数量日益庞大的教育需求发展趋势。户籍管理制度成为当前限制高考改革的根源。然而户籍管理制度涉及面广泛,其改革难以快速成型,但随迁子女异地高考问题又亟待改革,因此,笔者试图弱化户籍管理制度对高考的影响,主张建立全国电子学籍卡来替代户籍在高考中的作用。同时,通过对随迁子女异地高考现状的分析发现其制度困境的核心问题还有学籍连贯性、教育成本分担、高校招生名额分配等。全文通过运用学术文献、官方数据和现实访谈等方法梳理了随迁子女教育问题相关研究,异地高考政策进程,随迁子女所面临的实际状况,解决异地高考问题的现实基础。通过异地高考现状发现其制度困境核心问题,并基于制度壁垒理论分析了随迁子女异地高考制度变迁路径中制度壁垒的结构、模式及层级,为异地高考改革的阶段性操作提供依据。同时,改革是个漫长的过程,不可能一蹴而就,需要采取循序渐进的变革方式,因此,文中通过分阶段突破随迁子女异地高考制度壁垒进行制度设计,在具体操作过程中还需要更多的思考和研究。全文共分为五部分：第一章阐述了选题来源,即选题背景及意义,随迁子女、异地高考等相关概念界定及相关文献综述；第二章详细介绍了随迁子女异地高考各地出台相关方案进程,分析了随迁子女个案的现状,解决随迁子女异地高考的现实基础,并得出了随迁子女异地高考制度困境核心问题；第三章主要运用制度壁垒理论对异地高考制度壁垒的结构、模式以及层级进行了分析,从横向和纵向描述了异地高考制度变迁的路径；第四章为解决了随迁子女异地高考制度困境核心问题提出了制度优化策略,基于随迁子女异地高考路径的分析进行了分阶段解决随迁子女异地高考制度壁垒的制度设计；第五章对全文进行了总结。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第1章绪论  9-21
  1.1 选题来源  9-11
    1.1.1 选题背景  9-10
    1.1.2 选题意义  10-11
  1.2 相关概念解读  11-14
    1.2.1 进城务工人员随迁子女相关概念界定  11-12
    1.2.2 制度、制度壁垒相关概念界定及解读  12-14
  1.3 文献综述  14-19
    1.3.1 随迁子女教育国内研究  14-17
    1.3.2 制度壁垒相关国内研究  17
    1.3.3 国外相关教育问题研究  17-19
  1.4 研究方法及技术思路  19-21
    1.4.1 研究方法  19-20
    1.4.2 技术思路  20-21
第2章随迁子女异地高考现实状况分析  21-30
  2.1 随迁子女异地高考政策进程的现状特点  21-23
  2.2 随迁子女异地高考现实困境的个案说明  23-25
  2.3 随迁子女异地高考问题解决的现实基础  25-27
    2.3.1 异地高考成为社会问题  25
    2.3.2 扩大高等教育参与政策  25-26
    2.3.3 生源减少及承载力扩张  26-27
    2.3.4 教育权益保障意识增强  27
  2.4 随迁子女异地高考制度困境的核心问题  27-30
    2.4.1 高考户籍管理制度受限制  27-28
    2.4.2 随迁子女流动学籍不连贯  28-29
    2.4.3 教育成本分担机制不健全  29
    2.4.4 高校招生名额投放不合理  29-30
第3章随迁子女异地高考制度壁垒分析  30-39
  3.1 随迁子女异地高考制度壁垒的结构分析  30-32
    3.1.1 制度壁垒的结构  30-31
    3.1.2 异地高考制度壁垒的结构分析  31-32
  3.2 随迁子女异地高考制度壁垒的模式分析  32-34
    3.2.1 制度壁垒的模式  32-33
    3.2.2 异地高考制度壁垒的模式分析  33-34
  3.3 随迁子女异地高考制度壁垒的层级分析  34-37
    3.3.1 制度壁垒的层级  34-35
    3.3.2 异地高考制度壁垒的层级分析  35-37
  3.4 随迁子女异地高考制度变迁的路径分析  37-39
第4章随迁子女异地高考制度优化设计  39-44
  4.1 随迁子女异地高考制度困境核心问题的制度优化策略  39-41
    4.1.1 弱化户籍对高考的影响  39
    4.1.2 建立全国电子学籍制度  39-40
    4.1.3 改进教育成本分担机制  40-41
    4.1.4 完善高校招生名额配置  41
  4.2 分阶段突破随迁子女异地高考制度壁垒的制度设计  41-44
    4.2.1 外在制度主导模式下随迁子女异地高考制度设计  41-42
    4.2.2 内外制度主导模式下随迁子女异地高考制度设计  42-43
    4.2.3 内在制度主导模式下随迁子女异地高考制度设计  43-44
结束语  44-45
参考文献  45-48
附录  48-50
攻读硕士学位期间的科研成果  50-51
致谢  51

进城务工人员随迁子女异地高考制度困境研究-基于制度壁垒理论

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