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农村土地承包纠纷调解制度研究
作 者: 周彦
导 师: 张立平
学 校: 湘潭大学
专 业: 法律
关键词: 农村土地承包纠纷 法院调解 仲裁调解 人民调解 行政调解
分类号: D926
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 2次
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内容摘要
我国是一个农业大国,农民土地问题是关系国计民生的重大问题。改革开放后,我国实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大的调动了农民的积极性。然而,随着我国改革开放的不断推进和市场经济的高速发展,土地供需矛盾和对利益最大化的追求等因素将农村土地承包中的各种矛盾也凸显出来,形成各种各样的农村土地承包纠纷。这些纠纷若得不到合理的解决,不仅仅损害农民的利益,更将造成整个社会秩序的混乱。因此,以实现农村土地承包秩序的良性回归为目的,探索出一套行之有效的关于我国农村土地承包纠纷的解决机制已经迫在眉睫。基于此,本文从农村土地承包纠纷的主要类型和特点的界定入手,运用法学基本原理分析农村土地承包纠纷的形成原因,在对以法院调解为核心内容的诉讼内调解制度和以仲裁调解、人民调解、行政调解等为代表的诉讼外调解制度进行现状阐述的基础上,结合我国农村法治状况的实际,从诉讼内与诉讼外进一步提出了完善我国的农村土地承包纠纷调解制度的设想。与其他研究农村土地承包纠纷解决机制的文章相比,本文趋于实用和实际。广大农村是一个“熟人社会”,调解更契合农村的相互依附性,不会破坏乡村原有的社会规范机制,尤其是以仲裁调解、人民调解、行政调解等为代表的诉讼外调解制度对解决农村土地承包纠纷更有其独到之处。对于农村土地承包纠纷解决实践中的一些常见问题,笔者在参阅相关资料及自身实际调查的基础上提出了自己的一些浅薄的看法和建议,希望能够对这一领域的学界及实务界作更深入的研究起到积极的作用。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-7 目录 7-9 引言 9-11 第1章 农村土地承包纠纷主要类型和特点 11-21 1.1 农村土地承包纠纷的定义 11 1.2 主要类型 11-14 1.2.1 农村土地承包所有权纠纷 11-12 1.2.2 农村土地承包经营权纠纷 12-13 1.2.3 农村土地承包征收与补偿纠纷 13-14 1.3 主要特点 14-15 1.3.1 纠纷范围的扩张化 14 1.3.2 纠纷主体的多元化 14-15 1.3.3 纠纷规模的群体化 15 1.3.4 纠纷原因的复杂化 15 1.4 农村土地承包纠纷成因分析 15-21 1.4.1 经济利益的驱动—内在动因 15-17 1.4.1.1 农村土地承包经营是农民群众实现其经济利益的主要来源 16 1.4.1.2 人口需求与资源有限的矛盾也凸显了农村土地承包的经济价值 16-17 1.4.1.3 市场经济的高速发展和土地效益的急剧升温,是农村土地承包纠纷的催化剂 17 1.4.2 制度缺陷的显化—重要诱因 17-19 1.4.2.1 农村土地承包的所有权主体虚位 17-18 1.4.2.2 登记公示制度的城乡对接存在着差异 18 1.4.2.3 土地承包长期不变的政策与现实存在脱节 18 1.4.2.4 民间法的长期存在与现行法存在着冲突 18 1.4.2.5 土地流转的配套联动机制不健全 18 1.4.2.6 征收理由过于抽象 18-19 1.4.3 守法观念的滞后—思想成因 19-20 1.4.4 弱势地位的压抑—历史原因 20-21 第2章 农村土地承包纠纷适用调解制度的现状 21-27 2.1 诉讼内调解制度在农村土地承包纠纷中的运行现状 22-23 2.2 诉讼外调解制度在农村土地承包纠纷中的运行现状 23-27 2.2.1 仲裁调解在农村土地承包纠纷中频遇困难 23-25 2.2.2 人民调解在农村土地承包纠纷中力不从心 25-26 2.2.3 行政调解在农村土地承包纠纷中处境尴尬 26-27 第3章 完善我国农村土地承包纠纷调解制度的具体设想 27-34 3.1 诉讼内调解制度的完善 28-29 3.1.1 法院调解的完善 28-29 3.1.1.1 重构法院调解制度的原则 28 3.1.1.2 构建法院的调审分离模式 28-29 3.1.1.3 改革调解庭的组成方式 29 3.1.1.4 明确调解协议的效力 29 3.2 诉讼外调解制度的完善 29-34 3.2.1 仲裁调解的完善 29-31 3.2.2 人民调解的完善 31-32 3.2.3 行政调解的完善 32-34 结语 34-35 参考文献 35-36 致谢 36-37 附录 A 攻读学位期间发表论文目录 37
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度
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