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我国民间金融法律监管制度研究
作 者: 赵妍
导 师: 张翠梅
学 校: 哈尔滨工程大学
专 业: 经济法学
关键词: 民间金融 法律监管 配套制度 金融监管体系
分类号: D922.28
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
民间金融作为对正规金融的补充,为我国经济的发展做出了突出贡献,促进了中小民营企业的发展。然而长期以来,民间金融一直未得到法律的认可,政府对其也往往采取打击和取缔的办法,疏忽了对它的引导和监管,迫使民间金融处于隐蔽状态,长期的“地下经营”加大了金融市场的风险。本文以规范民间金融发展为核心,对我国民间金融法律监管制度进行系统研究,结合国内外学者对民间金融概念的研究,对我国民间金融及其内涵重新进行界定,通过与正规金融的对比分析总结出民间金融的制度优势;在此基础上,介绍我国民间金融发展的现状、主要形式及特征,并且分析民间金融对我国经济的正负面影响;随后,分析我国民间金融法律监管存在的问题,民间金融法律规范不完善,导致其缺乏合法的地位,而且长期以来一直缺乏合理有效的引导和监管制度,相应的配套措施也不健全,对此进行分析体现了对民间金融进行规范的必要性所在;随后,进一步放开视角,通过研究美国、英国、日本等不同地区民间金融法律监管制度发现,民间金融市场相对发达的国家普遍都赋予民间金融明确的法律地位,政府为其提供扶持政策,同时对民间金融实行分类监管等措施,这为我国民间金融法律监管制度的构建提供了借鉴;最后,提出了赋予民间金融合法地位的建议,主张构建“立法、监管、引导”三位一体的金融监管体系,以更好地规范民间金融的发展,促进社会经济的有序运行。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-11 第1章 绪论 11-18 1.1 选题背景和意义 11-12 1.1.1 选题背景 11-12 1.1.2 选题意义 12 1.2 国内外研究现状 12-16 1.2.1 国内研究现状 12-15 1.2.2 国外研究现状 15-16 1.3 研究思路和研究方法 16-17 1.4 创新之处 17-18 第2章 民间金融基本理论概述 18-30 2.1 民间金融的理论概述 18-22 2.1.1 民间金融及其内涵 18-19 2.1.2 民间金融与正规金融的对比分析 19-20 2.1.3 与民间金融相关的几个概念 20-22 2.2 我国民间金融发展的现状、形式及特征 22-25 2.2.1 我国民间金融发展现状 22-23 2.2.2 我国民间金融的主要形式 23-24 2.2.3 我国民间金融的特征 24-25 2.3 民间金融对经济的影响 25-29 2.3.1 民间金融对经济的正面效应 25-27 2.3.2 民间金融对经济的负面效应 27-29 2.4 本章小结 29-30 第3章 我国民间金融法律监管存在的问题分析 30-35 3.1 我国民间金融法律规范明显不足 30-31 3.2 民间金融监管制度空缺 31-33 3.2.1 监管主体不明确 31-32 3.2.2 市场准入与市场退出混乱 32-33 3.2.3 监管措施过于简化和单一 33 3.3 民间金融担保模式不够规范 33-34 3.4 本章小结 34-35 第4章 不同国家和地区民间金融法律监管制度比较研究 35-47 4.1 发达国家的民间金融 35-38 4.1.1 美国:信用合作社模式与中小企业融资管理 35-36 4.1.2 英国:PFI 融资模式 36 4.1.3 德国:信用合作社与高效的金融监管体系 36-38 4.1.4 日本:Mujin 金融法案 38 4.2 发展中国家民间金融法律制度分析 38-41 4.2.1 印度:多种融资方式并重 38-40 4.2.2 非洲地区发展中国家:非正规金融发展颇具特色 40-41 4.3 民间金融的台湾模式 41-42 4.3.1 台湾民间金融概况 41-42 4.3.2 台湾合会的立法实践 42 4.4 不同国家和地区民间金融法律制度的共同性和差异性分析 42-45 4.4.1 民间金融法律制度的共性 42-44 4.4.2 民间金融法律制度的差异性 44-45 4.5 对不同国家和地区民间金融法律监管制度的借鉴 45-46 4.6 本章小结 46-47 第5章 完善我国民间金融法律监管的对策及建议 47-59 5.1 赋予民间金融合法地位 47-48 5.2 构建合理的金融监管体系 48-51 5.2.1 确立民间金融的监管主体 49-50 5.2.2 确立民间金融的监管原则 50 5.2.3 从法律层面正确区分民间借贷与其他融资行为 50-51 5.3 合理引导民间金融的发展方向和路径选择 51-55 5.3.1 宏观层面的引导 51-52 5.3.2 引导民间金融与产业资本对接 52-53 5.3.3 引导民间金融与政府资本对接 53-54 5.3.4 引导民间金融与金融资本对接 54-55 5.4 完善民间金融相应的配套制度 55-58 5.4.1 建立存款保险制度 55 5.4.2 设立风险预警机制 55-56 5.4.3 健全民间融资信用担保体系 56-57 5.4.4 严格的市场准入和市场退出 57-58 5.5 本章小结 58-59 结论 59-60 参考文献 60-64 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 64-65 致谢 65
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 金融法
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