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论我国行政处罚自由裁量权的控制

作　者: 仲丽丽
导　师: 于晓光
学　校: 长春理工大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政处罚自由裁量权滥用控制
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 6次
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内容摘要

当今社会,几乎在行政法领域的各个角落都会涉及行政处罚自由裁量权,顾名思义,它已经成为行政法的核心内容。行政处罚自由裁量权地行使在很大程度上提高了行政机关的执法效率,但是由于存在众多的不利因素,导致裁量权在处罚的实践过程中被滥用,破坏了法律的威严和公正性。本文首先梳理了行政处罚自由裁量权的基本涵义和适用原则,继而在此之上对于它的滥用问题和成因做出了分析,针对已经存在的问题提出了相应的解决办法,比如说实施司法监督、提高执法人员的整体素质、规范行政机关的执法监督工作等,另外在控制手段中我们不仅要提倡命令性的刚性手段,也融入了利益沟通机制这样的柔性手段,最后又对两种手段结合的必要性作出了简要的说明。

全文目录

内容提要  4-6
引言  6-8
一、我国行政处罚自由裁量权的概述  8-18
  (一) 行政处罚自由裁量权的涵义  8-12
  (二) 行政处罚中自由裁量权的表现形式  12-13
  (三) 行政处罚自由裁量权的适用原则  13-18
二、行政处罚自由裁量权的滥用及成因  18-23
  (一) 行政处罚自由裁量权滥用的表现  18-20
  (二) 行政处罚自由裁量权滥用的原因  20-23
三、行政处罚自由裁量权滥用问题的控制  23-37
  (一) 提高行政执法人员的素质  23-24
  (二) 实施司法监督  24-25
  (三) 完善行政机关内部监控措施  25-26
  (四) 加大社会监督力度  26-28
  (五) 完善裁量基准制度  28-30
  (六) 建立利益沟通制度  30-37
四、行政处罚自由裁量权滥用的控制手段之刚柔并济  37-39
结论  39-40
参考文献  40-44
论文摘要  44-47
Abstract  47-50
后记  50

论我国行政处罚自由裁量权的控制

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