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新闻发言人制度的困境及其优化路径研究

作　者: 卢曼
导　师: 王美文
学　校: 湖北大学
专　业: 行政管理
关键词: 新闻发言人制度 困境 路径
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 13次
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内容摘要


对我国而言,新闻发言人制度不过二十几年历史,还是一个新生事物,它是伴随着社会主义现代化建设和改革开放的步伐逐步探索并成长起来的,也是伴随着2003年“非典”对中国政府的严峻考验而逐步发展和完善起来的。虽然新闻发言人制度在我国发展的成果和速度有目共睹,但从整体上看还处于起步阶段,还有很长一段路要走。尤其是近年来,随着新媒体的迅猛发展,越来越多的人通过手机、电脑关注国家发生的各类事情,无论是国家大事,还是居民生活小事,只要能被传上网络的,就一定会在网上看见相关的新闻。一些能够引起网民关注的话题,永远会在网络上闹得沸沸扬扬,引发众人对它的热切讨论,有甚者能够引起政府部门的关注,甚至改变政府的决策。2011年7月温州动车事故发生后,铁道部发言人王勇平的论调引发网友的强烈不满,新闻发言人的素养问题被提上议程。同时,公众对政府的不信任感加大,想更多的了解信息,要求政府进一步加大信息公开化程度。本文主要探讨的是政府新闻发言人制度,这个制度包含着政府、媒体、公众三个因素,作为政府行为的代言人,新闻发言人应该具备什么样的素质,应当说什么,应该怎么说,这都是说我们需要关注的,也是新闻发言人要知晓的；作为媒介,如何让公众更好的了解当前的事件,如何让政府行为取的公众的信任,这是它应该注意的事项；作为公众,如何参与政治民主,是盲目议政,还是理性参政,这都是需要自我辨别的。本文在前人研究成果的基础上,对政府新闻发言人制度进行系统梳理和分析,并结合我国政府新闻发言人制度的发展现状,对其建设中存在的主要问题提出相应的完善措施,希望能对我国政府新闻发言人制度的实践提供一些参考。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
一、绪论  9-14
  (一) 国内外研究现状  9-12
    1. 国内研究现状  9-11
    2. 国外研究现状  11-12
  (二) 研究方法  12
    1. 案例分析法  12
    2. 文献研究法  12
  (三) 创新与不足  12-14
    1. 选题新背景  12-13
    2. 选题新问题  13
    3. 选题新角度  13-14
二、新闻发言人制度相关概念界定  14-17
  (一) 新闻发言人  14-15
  (二) 新闻发言人制度  15-17
三、新闻发言人制度的理论基础和现实意义  17-22
  (一) 理论基础  17-20
    1. 博弈论  17-18
    2. 新制度经济学理论  18-19
    3. 公共关系理论  19-20
  (二) 新闻发言人制度的现实意义  20-22
四、新闻发言人制度历程概述  22-24
  (一) 新闻发言人制度的起源  22
  (二) 新闻发言人制度的发展  22-23
  (三) 新闻发言人制度的现状  23-24
五、新闻发言制度的困境分析  24-31
  (一) 新闻发言人制度欠缺  24-27
    1. 新闻发布体制滞后  24-25
    2. 缺乏相应的法律法规  25-26
    3. 监督机制和问责机制不健全  26-27
  (二) 新闻发言人素养不足  27-28
    1. 媒介素养不足  27-28
    2. 业务素养不高  28
  (三) 政府信息公开意识淡薄  28-29
  (四) 公众信任危机  29-31
六、新闻发言人制度优化路径分析  31-39
  (一) 完善新闻发言人制度设计  31-34
    1. 规范新闻发言人制度的权限  31
    2. 明确新闻发言人制度的权限  31-32
    3. 实施新闻发言人制度绩效评估  32-33
    4. 强化新闻发言人制度的监督和问责  33-34
  (二) 提高新闻发言人职业素养与专业技能  34-36
    1. 加强新闻发言人职业素养  34
    2. 提高新闻发言人专业技能  34-36
  (三) 加强政府公关,促进政府与公众之间信任关系  36-39
    1. 加强宣传,防止谣言散布  36
    2. 加强政务信息公开,提高信息透明度  36-37
    3. 改进政府作风,提高公众理解支持度  37-38
    4. 积极互动,促进政府公众间和谐关系  38-39
结论  39-40
攻读硕士学位期间取得的相关研究成果  40-41
参考文献  41-43
致谢  43

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