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我国海员市场监管研究

作　者: 黄永奇
导　师: 马晓雪
学　校: 大连海事大学
专　业: 公共管理
关键词: 海员市场市场监管船员权益保护公共政策
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 26次
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内容摘要

改革开放以来,尤其是近十年间,我国国民经济持续、健康、高速发展。随着经济全球化进程的加快,我国航海事业获得了长足的发展,取得了骄人的成绩,但海员市场混乱、竞争缺乏、信息不透明、市场失灵等市场监管方面的问题也随之暴露出来。文章以海员市场相关概念为切入点,通过对我国海员市场监管现状进行简要的阐述,并对海员监管存在的问题和不足作出了分析。接下来文章分别以菲律宾和韩国为例,对域外海员市场监管方面进行了介绍,并着重分析其海员市场监管的合理性。它山之石可以攻玉,文章最后回归到如何完善我国海员市场监管这一主题上来,并从制定发展规划,促进市场供需总体平衡,设立专门的市场监管机构,成立公益性的海员服务中心,调整海员政策,支持海员权益的保护等方面提出了自己的看法,以期对航海实际和理论研究有所裨益。文章以我国海员市场发展状况为研究对象,通过对我国沿海船员市场的市场化、规范化,以及政府部门公共政策对市场的长期规划等方面进行深入研究,目的在于要通过研究分析目前我国海员市场竞争不公平、公正,竞争不充分；信息不透明公开；市场自由化下的市场失灵；规划性不强；监管缺失等问题,从而有针对性地提出解决方案。通过研究剖析目前我国海员市场机制的不完善,并对设立专门的海员市场监管和服务机构,打击“黑中介”,解决劳资纠纷、合同纠纷等问题提出政策建议；同时对目前我国海员市场发展中存在的信息化手段水平低,服务能力不强等问题提出解决方案。文章运用公共经济学及公共管理的相关理论,在对数据进行分析的基础上提出目前我国海员市场存在的问题,并有针对性地提出完善建议和对策。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-8
目录  8-10
第1章绪论  10-19
  1.1 课题研究的背景和意义  10-13
    1.1.1 课题研究的背景  10-12
    1.1.2 研究意义  12-13
  1.2 文献综述  13-17
    1.2.1 国外研究现状  13-15
    1.2.2 国内研究现状  15-17
  1.3 研究内容与研究方法  17-19
    1.3.1 研究内容  17
    1.3.2 研究方法  17-19
第2章相关概念及理论基础  19-23
  2.1 相关概念界定  19
  2.2 理论基础  19-22
    2.2.1 市场失灵  19-20
    2.2.2 市场需要国家干预  20-22
  2.3 现代政府监管理论  22-23
第3章我国海员市场监管现状  23-30
  3.1 我国海员市场监管取得的成绩与不足  23-27
    3.1.1 海员市场发展迅速但供需总体不够平衡  23-25
    3.1.2 海员立法逐步规范但有待完善  25-26
    3.1.3 海员综合素质有所提升但仍有待提高  26
    3.1.4 海员市场信息公开取得的成绩与不足  26-27
    3.1.5 海员权益未得到充分保护  27
  3.2 造成不足的原因  27-30
    3.2.1 政策缺位  27-28
    3.2.2 海员立法不健全  28
    3.2.3 我国海员综合素质不高的原因  28-29
    3.2.4 缺少公益性的海员市场信息发布机构  29
    3.2.5 海员市场监管不足  29-30
第4章海员市场监管的国外经验借鉴  30-36
  4.1 菲律宾海员立法及海员市场监管的借鉴  30-32
    4.1.1 对海员劳动市场的监管借鉴  30-31
    4.1.2 对海员劳务市场的监管借鉴  31-32
    4.1.3 对市场的规划、调控及扶持  32
  4.2 韩国海员立法及海员市场监管经验  32-34
    4.2.1 对海员劳动市场的监管借鉴  32-33
    4.2.2 对海员劳务市场的监管借鉴  33-34
    4.2.3 对市场规划、调控及扶持  34
  4.3 国外经验的启示  34-36
第5章完善我国海员市场监管的对策  36-43
  5.1 制定发展规划,促进市场供需总体平衡  36
  5.2 加快海员立法进程  36-37
  5.3 支持海员队伍的发展,提高海员素质  37-39
    5.3.1 有针对性鼓励发展高级海员的航海教育  37
    5.3.2 畅通航海教育经费渠道  37-38
    5.3.3 减少海员的流失  38-39
  5.4 成立公益性的海员市场服务中心  39-40
    5.4.1 调查及发布市场供求及价格信息  39
    5.4.2 提供交易平台  39
    5.4.3 发布最佳雇主信息  39-40
  5.5 设立专门的市场监管机构  40-43
    5.5.1 保障海员权益  40
    5.5.2 打击违法的招募和安置  40-41
    5.5.3 信息公开  41
    5.5.4 接受投诉及案件处理  41
    5.5.5 财政和基金的保障  41-42
    5.5.6 劳动保障  42-43
第6章结论  43-45
参考文献  45-47
致谢  47

我国海员市场监管研究

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