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残疾人托养服务网络模式研究

作 者: 刘婧
导 师: 何跃
学 校: 重庆大学
专 业: 行政管理
关键词: 残疾人 残疾人托养 网络模式 残疾人托养服务网络模式
分类号: D669.69
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要


我国有8300多万残疾人,智力、精神及其他各类重度残疾人大多数依靠亲属供养,长期需要专人照料,基本需求缺乏有效保障,家庭承受较大精神压力和经济负担,解决这些有需要的残疾人托养服务问题迫在眉睫。我国残疾人托养服务自2007年开始,经过“十一五”期间的不断发展,已经取得了一定的成果,但还存在许多问题。本文根据新公共服务理论、社会支持网络理论和网络治理理论的指导,再结合我国政治、经济、社会的实际情况,为我国残疾人托养服务体系的建立和发展提供一种新型模式,初步尝试构建残疾人托养服务网络模式,以期更好的满足残疾人的托养需求,从残疾人利益出发,满足其基本权益,解决现存问题。第一部分,说明残疾人托养服务的研究背景和意义,分析和梳理残疾人托养服务的相关理论和文献资料,找出研究不足,为之后的研究做基础性铺垫。第二部分,回溯残疾人托养服务的缘起,界定残疾人托养服务及托养机构的概念,梳理我国残疾人托养服务的政策法规,以新公共服务理论、社会支持网络理论和网络治理理论作为本文理论基础。第三部分,介绍我国残疾人托养服务概况,分析比较家庭照料与机构托养,分析托养机构的主要形式、优缺点及托养方式,介绍我国托养服务的典型形式,总结托养服务已取得的成效。第四部分,根据我国残疾人托养服务的现状及残疾人联合会提供的各种数据,明确我国残疾人托养的现存问题:资金不足、供需矛盾突出、托养机构的收费和残疾人家庭承受力存在矛盾、发展不平衡、硬件和软件建设落后、服务理念落后等。第五部分,在分析我国残疾人托养服务现状及存在问题的基础上,根据新公共服务理论、社会支持网络理论及网络治理理论的指导,初步构建残疾人托养服务网络模式,明确概念、特点,努力构建具有中国特色的以政府为主导、市场为依托,残疾人联合会直接指导,残疾人社会组织、残疾人家庭主动承担责任,企事业单位、社会成员积极参与的“个人、家庭、社会、政府”平等协商、相互协作的新型残疾人托养服务模式。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
1 引言  8-14
  1.1 研究背景及意义  8-9
  1.2 国内外研究现状及不足  9-13
    1.2.1 我国残疾人托养服务研究现状及不足  9-11
    1.2.2 国外残疾人托养服务研究现状及不足  11-13
  1.3 研究方法与创新之处  13-14
2 残疾人托养服务的理论研究  14-23
  2.1 残疾人托养的缘起  14
  2.2 概念界定  14-15
    2.2.1 残疾人托养服务  14-15
    2.2.2 残疾人托养机构  15
  2.3 我国残疾人托养服务相关政策法规梳理  15-19
    2.3.1 残疾人托养服务的法理依据  15-16
    2.3.2 残疾人托养服务的政策支持  16-19
  2.4 理论基础  19-23
    2.4.1 新公共服务理论  19-20
    2.4.2 社会支持网络理论  20-21
    2.4.3 网络治理理论  21-23
3 我国残疾人托养服务现状  23-31
  3.1 我国残疾人托养的基本情况  23-24
  3.2 残疾人家庭照料与托养服务的 SWOT 分析  24-26
  3.3 残疾人托养机构的主要形式  26-27
    3.3.1 托养机构的主要形式介绍  26-27
    3.3.2 托养机构形式的优劣分析  27
  3.4 残疾人托养方式分析  27-28
  3.5 我国托养服务的典型形式  28-30
  3.6 我国托养服务取得的成效  30-31
4 我国残疾人托养服务存在的问题  31-36
  4.1 资金不足  31
  4.2 供需矛盾突出  31-32
  4.3 托养服务机构收费与残疾人承受能力存在矛盾  32
  4.4 发展不均衡  32-33
    4.4.1 城乡差距明显  32-33
    4.4.2 地区差异巨大  33
  4.5 硬件建设  33-34
    4.5.1 服务设施落后  33-34
    4.5.2 重复建设  34
  4.6 软件建设  34-35
    4.6.1 管理方式落后  34
    4.6.2 人力资源不足  34-35
  4.7 服务理念落后  35-36
5 残疾人托养服务网络模式初探  36-44
  5.1 残疾人托养服务网络模式的概念  36-37
  5.2 残疾人托养服务网络模式的特点  37-39
    5.2.1 服务主体多元化  37
    5.2.2 组织结构网络化  37-38
    5.2.3 服务方式多样化  38
    5.2.4 服务目标明确化  38-39
  5.3 残疾人托养服务网络模式的作用  39-44
    5.3.1 政府  39-40
    5.3.2 社会  40-41
    5.3.3 市场  41
    5.3.4 残疾人联合会  41-42
    5.3.5 托养机构  42-43
    5.3.6 残疾人家庭  43-44
6 结论  44-45
致谢  45-46
参考文献  46-49
附录表 A1  49-50
附录表 B2  50-52
附录  52
  A.作者在攻读学位期间参与的课题  52
  B.作者在攻读学位期间发表的论文  52

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 残疾人
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