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美国大豆补贴做法的合规性及中国的应对

作　者: 王程光
导　师: 史晓丽
学　校: 中国政法大学
专　业: 国际法学
关键词: 美国大豆补贴合规性
分类号: D971.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 231次
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内容摘要

考虑到农业生产的特殊性,各国不同程度的实施了以稳定生产、保护农户收入和增强农业竞争力为目的的农业补贴政策。这些补贴如果不当使用,可能会扭曲贸易并对其他国家造成不利影响。随着中国国内市场对食用油和豆粕饲料需求的迅速增长,中国已成为世界上最大的大豆进口国,其中,美国是中国大豆最大的进口来源地。本文以美国对大豆各项补贴为研究对象,分析美国大豆补贴做法与世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》规则的合规性,及其大量进口对中国大豆产业造成的影响。本文共分为三个部分。第一章详细介绍了美国对大豆生产和出口给予的各补贴项目及运作方式,并根据公开可获得的信息估算了美国对大豆的补贴额。第二章根据《补贴与反补贴措施协定》对各成员补贴纪律的约束性条款分析了美国大豆补贴在补贴提供主体、财政资助、授予利益、专向性等方面与世界贸易组织规则的合规性。第三章研究了美国大豆补贴对中国大豆产业的影响,并对中国可采取的单边和多边法律应对措施提出了建议。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
引言  8-10
第一章美国对大豆的补贴  10-24
  一、美国有关农业补贴的法律体系及农业补贴政策的影响  10-22
    （一）直接支付制度  13
    （二）反周期支付制度  13-14
    （三）平均作物收入选择方案  14-15
    （四）市场营销贷款和贷款差额支付  15-17
    （五）联邦作物保险  17-19
    （六）出口信贷担保项目  19-21
    （七）市场进入计划项目  21
    （八）国外市场开发合作者计划项目  21-22
  二、美国对大豆的补贴额度估算  22-24
第二章美国大豆补贴项目与WTO 规则的相符性  24-32
  一、美国大豆补贴属《SCM 协定》约束的补贴  24-29
    （一）美国大豆补贴由美国政府及其公共机构提供  24-26
    （二）美国大豆补贴属财政资助、收入或价格支持  26-27
    （三）补贴向美国大豆产业授予了利益  27-29
  二、美国大豆补贴具有专向性  29-32
    （一）美国大豆补贴在法律上的专向性  29-30
    （二）美国大豆补贴在事实上的专向性  30-31
    （三）出口信贷担保项目具有专向性  31-32
第三章中国对美国大豆补贴做法的应对  32-44
  一、美国大豆补贴对中国大豆产业的影响  32-38
    （一）美国大豆对中国的出口量情况  32-33
    （二）美国进口大豆对中国大豆价格的影响  33-34
    （三）中国大豆产业正在遭受损害  34-36
    （四）因果关系分析的其他因素  36-38
  二、中国对美国大豆补贴做法的法律应对  38-44
    （一）对美国进口大豆发起反补贴调查  38-41
    （二）提起磋商和多边争端解决  41-42
    （三）巴西和加拿大做法对中国的借鉴  42-44
结论  44-45
参考文献  45-49

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