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PPP模式下高速公路特许经营项目的定价机制研究

作　者: 柯冬梅
导　师: 何寿奎
学　校: 重庆交通大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: 高速公路 PPP模式收费标准定价模型调价机制
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

特许价格是高速公路PPP项目特许权经营协议谈判的核心问题，在项目融资领域和理论界都受到广泛关注。然而，实践过程中不乏存在因特许定价失当而导致项目失败的案例，理论上需要探讨实现政府、私人部门、消费者三方利益均衡的特许定价方法。高速公路的基础设施性质决定了PPP项目特许定价必须合理，只有这样才能够充分发挥高速公路对相关区域经济的促进效益，并确保其自身发展的健康性和持续性。当前，经营性高速公路项目有许多不合理之处，尤其在收费价格的制定和实施方面，民众负面情绪较大。因此，将国外在经营高速公路特许项目方面的有关经验，特别是对价格制定方面的有关理论和实践与我国的实际情况相结合，对高速公路特许经营项目和特许定价机制进行深入研究，尤显重要。本文以高速公路PPP项目为研究对象，首先介绍了PPP模式及公共项目特许经营的相关理论，并对PPP模式应用于高速公路项目的可行性进行了分析。其次研究了高速公路定价的主要影响因素，提出综合考虑项目成本、投资收益、风险因素、消费者效益的定价模型，并对模型中的关键参数进行了详细分析。最后以成渝高速公路重庆段为例对定价模型进行实证分析，并着重预测了车流量及收费价格，结果显示随着路段车流量的增加，收费费率应逐步减少，这也符合我国近几年来适当降低收费高速公路费率的政策，从侧面映证了本文模型基本是符合实际情况的定价模型。最后根据模型及实证分析，提出了特许价格的调价机制：一是要从模型的参数着手，按照特许权协议的相关约定，适时调整影响因素；二是要从政策层面对调价机制的高效执行提供保障，并从政府的监管、听证制度的完善、成本审查的加强、服务评价的实施四个方面对政策制定提出建议。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第一章绪论  7-17
  1.1 课题背景  7-9
  1.2 研究意义  9
  1.3 国内外研究现状  9-13
    1.3.1 国外研究现状  9-11
    1.3.2 国内研究现状  11-13
    1.3.3 文献评述  13
  1.4 本论文的研究内容  13-14
  1.5 本文的研究方法和研究思路  14-17
第二章公共项目 PPP 模式理论基础  17-31
  2.1 公共项目特许经营概述  17-18
  2.2 公共项目特许经营相关理论  18-23
    2.2.1 公共产品理论  18-19
    2.2.2 公共产品定价理论  19-21
    2.2.3 公用事业市场化改革理论  21
    2.2.4 公共项目规制理论  21-23
  2.3 PPP 融资模式及其经济特性  23-26
    2.3.1 PPP 模式的定义及应用  23-24
    2.3.2 PPP 模式的经济特性  24-26
  2.4 高速公路项目推行 PPP 模式的可行性分析  26-30
    2.4.1 中国经济的快速发展拉动了高速公路项目建设需求  27
    2.4.2 应用 PPP 项目的政策环境已基本形成  27-28
    2.4.3 民营经济的发展为其奠定了投资公路项目的物质和技术基础  28-29
    2.4.4 盈利性为推行高速公路 PPP 项目提供了保障  29-30
  2.5 本章小结  30-31
第三章高速公路 PPP 项目的定价原理与定价依据  31-43
  3.1 PPP 投融资模式下高速公路的特许定价原理  31-33
  3.2 高速公路 PPP 项目定价依据及相关参数分析  33-42
    3.2.1 高速公路投资及成本因素  33-34
    3.2.2 交通流量和通行费收入  34-35
    3.2.3 项目特许经营期  35-37
    3.2.4 道路使用者支付意愿  37-38
    3.2.5 基准收益率  38-39
    3.2.6 项目风险分担与利益补偿机制  39-42
  3.3 本章小结  42-43
第四章高速公路 PPP 项目特许定价模型的构建与应用  43-63
  4.1 模型的建立  43-49
    4.1.1 考虑交通量的影响  45-46
    4.1.2 考虑风险因素的影响  46-47
    4.1.3 考虑级差效益的影响  47-49
  4.2 参数假设及模型求解  49
  4.3 关键变量和参数选择  49-51
  4.4 成渝高速公路重庆段收费定价实证分析  51-61
    4.4.1 成渝高速公路简介  51-53
    4.4.2 交通量的预测  53-58
    4.4.3 收费定价实例分析  58-61
  4.5 本章小结  61-63
第五章高速公路 PPP 项目调价机制  63-73
  5.1 建立科学调价机制的必要性及原则  63-64
  5.2 公路 PPP 项目收费价格的调整  64-68
    5.2.1 公路 PPP 项目收费调价因素  64-66
    5.2.2 公路 PPP 项目收费调价机制  66-68
  5.3 PPP 项目调价机制运作的相关政策  68-72
    5.3.1 加强政府监管  68-69
    5.3.2 完善价格听证制度  69-71
    5.3.3 规范成本核算项目，加强成本审查  71-72
    5.3.4 开展服务评价  72
  5.4 本章小结  72-73
第六章总结与展望  73-75
致谢  75-76
参考文献  76-79
在学期间发表的论著及取得的科研成果  79

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