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城市环境规划可达性和可操作性研究

作　者: 芦晓燕
导　师: 马民涛
学　校: 北京工业大学
专　业: 环境工程
关键词: 城市环境规划经济社会可持续发展
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

城市环境规划作为调控人们生产生活活动，减少污染，防止资源破坏，保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础，它担负着从整体上、战略上和统筹规划上来研究和解决环境问题的任务，对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。一个完整的规划应包括从制定到实施的全过程。现在我国城市环境规划的研究范围，只局限在规划的制定上，至于怎样促使规划实施、用什么手段实施，则很少有人进行这方面的研究。我国的城市环境规划缺乏足够的可达性和可操作性。规划的制订并不代表问题的解决，只有实事求是地具体实施所做出的环境规划，才能保证规划目标的实现。所做规划的“具体实施”在整个规划的生命周期中有着十分重要的地位；在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余的90%是取决于有效的执行。实施规划，让规划在社会生活中变成现实才是规划工作的真正重点。本论文及其相关工作，首先在理论研究方面，对城市环境规划的相关概念、特征和基本原则及其与其它规划的关系等方面进行了剖析；阐述了环境承载力理论、可持续发展理论、人地系统理论和区域复合生态系统理论等城市环境规划的理论基础；分析了城市环境规划的工作内容、技术方法和规划方案的生成、决策及实施管理。第二，在实际论文工作中，以《北京市丰台区“十二五”环境保护与建设规划》为案例，在阐述规划区环境自然概况基础上，以丰台区“十一五”期间的大气环境、水环境、声环境、固体废弃物和生态环境质量的监测历史数据为依据，对环境现状进行了评价；通过利用回归分析方法、spearman秩相关系数法、灰色系统预测方法对大气环境中二氧化硫的排放量、地表水环境质量和区域声环境质量进行了预测和趋势分析；最终确定了丰台区“十二五”时期的环境规划目标、规划方案制定及保障措施等方面的工作。第三，结合从经济学角度对环境规划决策期的政府、公众和规划师以及环境规划实施期政府、市场和公众的角色进行了认知分析，对案例规划目标可达性和方案可操作性进行分析。从而提出了我国目前城市环境规划存在着重末端轻源头、重工程治理轻综合治理、重政府轻市场和重专业轻社会的四大问题。最后在本论文全面工作基础上，借鉴其他国家在环境规划实施中的有益经验，对我国城市环境规划工作提出了四个方面的具体建议：即在城市规划工作中应注重：“统筹考虑环境、经济与社会的发展”、“发挥环境保护牧羊犬的作用”、“建立健全环保产业化的制度环境”、“为公众参与环境保护提供通畅的途径”。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-12
第1章绪论  12-18
  1.1 问题的提出及研究意义  12-13
    1.1.1 问题的提出  12
    1.1.2 研究的意义  12-13
  1.2 国内外研究现状  13-14
  1.3 论文的研究内容和技术路线  14-16
    1.3.1 研究内容  14
    1.3.2 研究方法  14-15
    1.3.3 研究的技术方案  15-16
  1.4 本章小结  16-18
第2章城市环境规划的基本属性  18-26
  2.1 城市环境规划的含义和作用  18-19
    2.1.1 城市环境规划的含义  18
    2.1.2 城市环境规划的作用  18-19
  2.2 城市环境规划的基本特征  19-21
    2.2.1 区域性  19
    2.2.2 综合性  19
    2.2.3 整体性  19-20
    2.2.4 动态性  20
    2.2.5 信息密集  20
    2.2.6 政策性强  20
    2.2.7 自适应性  20-21
    2.2.8 广泛性和群众性  21
  2.3 城市环境规划的基本原则  21-22
    2.3.1 预防为主，防治结合的原则  21
    2.3.2 系统原则  21
    2.3.3 经济建设、城镇建设和环境建设同步原则  21
    2.3.4 遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则  21
    2.3.5 遵循生态规律，合理利用环境资源的原则  21-22
    2.3.6 坚持依靠科技进步的原则  22
  2.4 城市环境规划的层次结构  22-23
  2.5 城市环境规划与其它规划的关系  23-24
    2.5.1 环境规划与国民经济和社会发展规划的关系  23
    2.5.2 城市环境规划与城市总体规划的关系  23-24
  2.6 本章小结  24-26
第3章城市环境规划的相关理论  26-34
  3.1 环境承载力理论  26-28
    3.1.1 环境容量  26
    3.1.2 环境承载力  26-28
  3.2 可持续发展理论  28-30
    3.2.1 可持续发展的定义和特点  28-29
    3.2.2 可持续发展的目标  29-30
  3.3 人地系统理论  30-31
    3.3.1 人地系统的内涵及其特征  30
    3.3.2 人地系统协调共生的耗散结构理论原理  30
    3.3.3 人地协调共生的机制响应  30-31
  3.4 区域复合生态系统理论  31-32
    3.4.1 区域复合生态系统的概念与特点  31-32
    3.4.2 区域复合生态系统的结构与功能  32
  3.5 本章小结  32-34
第4章城市环境规划的内容与方法  34-48
  4.1 环境现状调查与评价  34-37
    4.1.1 主要调查与评价内容  34
    4.1.2 主要调查与评价方法  34-37
  4.2 环境规划目标及指标体系  37-39
    4.2.1 环境规划目标  37-38
    4.2.2 环境规划指标体系  38-39
  4.3 环境预测  39-45
    4.3.1 环境预测的主要内容  39-40
    4.3.2 环境污染的预测方法  40-45
  4.4 环境规划方案  45-47
    4.4.1 环境规划方案的类型  45-46
    4.4.2 环境规划方案的基本内容  46
    4.4.3 环境规划方案的设计  46-47
  4.5 本章小结  47-48
第5章北京市丰台区环境规划实践  48-70
  5.1 总则  48-49
    5.1.1 规划范围和时限  48
    5.1.2 规划指导思想  48
    5.1.3 规划基本原则  48-49
    5.1.4 规划编制的技术路线  49
  5.2 丰台区基本概况  49-51
    5.2.1 自然环境概况  49-50
    5.2.2 社会经济发展状况  50-51
  5.3 环境状况调查与评价  51-58
    5.3.1 大气环境状况调查与评价  51-53
    5.3.2 水环境状况调查与评价  53-55
    5.3.3 声环境状况调查与评价  55-57
    5.3.4 固体废弃物现状调查与评价  57-58
    5.3.5 生态环境质量现状评价  58
  5.4 环境污染预测  58-65
    5.4.1 大气环境污染预测  58-60
    5.4.2 水环境污染预测  60-61
    5.4.3 声环境污染预测  61-65
  5.5 丰台区环境规划目标  65
    5.5.1 总体目标  65
    5.5.2 总量控制目标  65
    5.5.3 环境质量目标  65
  5.6 环境规划方案及保障措施  65-68
    5.6.1 大气污染防治规划方案  65-66
    5.6.2 水污染防治规划方案  66-67
    5.6.3 噪声污染防治规划方案  67
    5.6.4 保障措施  67-68
  5.7 本章小结  68-70
第6章城市环境规划的可达性和可操作性分析  70-86
  6.1 城市环境规划的可达性分析  70-76
    6.1.1 环境规划决策期的角色认知  70-74
    6.1.2 案例规划目标的可达性分析  74-75
    6.1.3 城市环境规划可达性中存在的问题  75-76
  6.2 城市环境规划的可操作性分析  76-83
    6.2.1 环境规划实施期的角色认知  77-81
    6.2.2 案例规划方案的可操作性分析  81-82
    6.2.3 城市环境规划可操作性中存在的问题  82-83
  6.3 本章小结  83-86
第7章进一步改善城市环境规划可达性和可操作性的建议  86-94
  7.1 统筹考虑环境、经济与社会的发展  86-87
    7.1.1 规划和发展的整合  86
    7.1.2 以制度创新为突破口  86-87
  7.2 发挥环境保护牧羊犬的作用  87-88
    7.2.1 以环境效益为导向优化产业空间配置  87-88
    7.2.2 以环境保护为手段推动企业技术革新  88
  7.3 建立健全环保产业化的制度环境  88-90
    7.3.1 加强政策与法律的引导作用  88-89
    7.3.2 完善环保产业的投融资体制  89-90
  7.4 为公众参与环境保护提供通畅的途径  90-93
    7.4.1 构建环境信息公开制度  90-92
    7.4.2 确立公众参与主体地位  92-93
  7.5 本章小结  93-94
结论  94-96
参考文献  96-100
攻读硕士学位期间取得的研究成果  100-102
致谢  102

城市环境规划可达性和可操作性研究

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