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山西省晋城市住房公积金管理研究

作　者: 李琳
导　师: 段永蕙
学　校: 山西财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 住房公积金运行管理完善
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 42次
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内容摘要

住房公积金是我国住房保障的一项重要的内容，它是在借鉴新加坡制度1991年首次在上海建立起来的，它的发展为我国住房制度的发展奠定了一定的基础，它不仅是一项住房制度，同时也是一项符合我国国情的社会保障制度。本文本着提升公积金的保障功能的目标，分析了山西省晋城市住房公积金的管理与运作存在的问题，并提出了完善住房公积金运行的针对性建议，以不断提升住房公积金的民生保障功能，满足广大消费者购房需求。本文运用定性与定量分析的方法和理论与实践相结合的方法，分析了山西省晋城市住房公积金管理和运作现状、缴存、提取使用监督的状况。并从中发现了一系列的问题：立法滞后、缺乏必要的检察权、欠缴和少缴现象多有发生、保值增值渠道少、监督体系不完善等。在分析出现这些问题的基础上，针对上述问题提出相应对策建议：创新管理模式、扩大覆盖面、对住房公积金的提取使用进行规范和创新、加强社会各界的监督等，来促进山西省晋城市住房公积金健康发展。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-8
目录  8-10
1 导论  10-15
  1.1 论文的研究背景与意义  10-11
    1.1.1 论文的研究背景  10-11
    1.1.2 论文的研究意义  11
  1.2 国内外研究状况  11-13
    1.2.1 国内的研究状况  11-12
    1.2.2 国外的研究状况  12-13
  1.3 研究内容与研究方法  13-15
2 住房公积金的概述  15-20
  2.1 住房公积金的内涵及特征  15
  2.2 住房公积金的相关理论  15-20
    2.2.1 社会保障理论  15-16
    2.2.2 强制储蓄理论  16-17
    2.2.3 市场失灵理论  17-20
3 山西省晋城市住房公积金状况分析  20-32
  3.1 山西省晋城市住房公积金现状分析  20-23
    3.1.1 晋城市住房公积金机构设置状况分析  20-22
    3.1.2 晋城市住房公积金资金管理基本情况  22-23
  3.2 晋城市住房公积金缴存状况分析  23-27
    3.2.1 晋城市住房公积金缴存覆盖面分析  23-25
    3.2.2 晋城市住房公积金缴存规模分析  25-27
    3.2.3 晋城市住房公积金缴存结构分析  27
  3.3 晋城市住房公积金提取使用状况分析  27-30
    3.3.1 晋城市住房公积金提取状况分析  27-29
    3.3.2 保值增值状况分析  29-30
  3.4 晋城市住房公积金监督状况分析  30-32
    3.4.1 贷款风险分析  30-31
    3.4.2 监督状况分析  31-32
4 晋城市住房公积金管理存在的问题及原因分析  32-38
  4.1 晋城市住房公积金机构以及管理存在的问题及原因  32-33
    4.1.1 晋城市住房公积金的立法不健全  32
    4.1.2 晋城市住房公积金缺乏必要的检查权，行政执法难度大  32-33
    4.1.3 晋城市住房公积金对于纠纷解决的途径不明确  33
  4.2 晋城市住房公积金缴存存在的问题及原因  33-35
    4.2.1 晋城市住房公积金的缴存的结构不均衡  33-34
    4.2.2 晋城市住房公积金欠缴和缓缴的情况严重  34-35
  4.3 晋城市住房公积金提取使用存在的问题及其原因  35-36
    4.3.1 晋城市住房公积金提取使用的覆盖面不高  35-36
    4.3.2 晋城市住房公积金套取和挪用的情况严重  36
    4.3.3 晋城市住房公积金贷款的比例偏低  36
    4.3.4 晋城市住房公积金缺乏增值激励机制  36
  4.4 晋城市住房公积金贷款存在的问题及原因  36-37
    4.4.1 晋城市住房公积金的违法贷款现象时有发生  36-37
    4.4.2 晋城市住房公积金的沉淀资金存在风险  37
  4.5 监督状况存在的问题及原因  37-38
    4.5.1 晋城市住房公积金的监督主体不明确  37
    4.5.2 监管系统不到位  37-38
5 典型国家及地区住房公积金的经验借鉴  38-44
  5.1 国外住房公积金管理及经验  38-41
    5.1.1 新加坡的中央公积金  38-39
    5.1.2 德国的住房储蓄银行制度  39-41
  5.2 我国各地区住房公积金管理及经验启示  41-44
    5.2.1 北京住房公积金运行管理模式  41-44
6 晋城市住房公积金管理的完善与可持续发展对策  44-50
  6.1 创新管理模式  44-45
    6.1.1 通过机构职能转换，创新晋城市住房公积金管理运作模式  44
    6.1.2 尽快确定晋城市住房公积金的立法改革  44
    6.1.3 明确晋城市住房公积金管理中心的地位  44-45
    6.1.4 明确晋城市住房公积金的检查权，调整内控机制  45
  6.2 扩大住房公积金归集覆盖面，采取行之有效的缴存政策  45-46
    6.2.1 加强住房公积金制度的宣传，强化缴存的义务  45-46
    6.2.2 合理确定晋城市各地区的住房公积金的缴交率  46
  6.3 对住房公积金的提取使用进行规范和创新  46-48
    6.3.1 加强住房公积金提取政策的改革  46-47
    6.3.2 制定合理的配贷机制  47
    6.3.3 拓展公积金增值保值投资渠道，提高运营效益  47-48
  6.4 完善晋城市住房公积金的监督体系  48-50
    6.4.1 设立专管机构，明确工作职责  48
    6.4.2 建立监控系统，强化监管手段  48
    6.4.3 狠抓社会监督，确保职工权益  48-50
结论  50-51
参考文献  51-54
致谢  54-55
攻读硕士学位期间发表的论文  55-56

山西省晋城市住房公积金管理研究

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