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我国生育保险制度的社会性别研究

作　者: 董醉心
导　师: 郭爱妹
学　校: 南京师范大学
专　业: 社会保障
关键词: 生育保险制度社会性别公共政策
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 253次
引　用: 1次
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内容摘要

生育不仅是延续后代的个人行为和家庭行为,也具有重要的社会意义。生育保险则是对生育价值的认可和对生育行为的特殊保障及补偿,是人类社会进步的重要标志。生育保险作为性别特征尤为明显的公共政策,具有特殊的社会性别意义。在1995年第四次世界妇女大会上,联合国把社会性别意识主流化确定为促进社会性别平等的全球战略。社会性别分析能够揭示福利政策的社会性别盲点,并为完善福利政策提供了原则和策略。将社会性别视角引入生育保险的分析,能够从以下几点促进对两性需求的深层认识：第一,充分考虑家庭内部分工及其不平等性；第二,认同社会再生产活动的意义；第三,将社会性别需求作为制度的出发点。生育行为与女性的权利息息相关,在生育过程中,女性的经济权利、就业权利和追求两性平等、自由发展的权利均应该得到保障。然而由于我国生育保险政策的不合理,女性的权利没有得到充分保障。本文利用社会性别需求这一分析工具,对我国生育保险制度进行了制度分析和社会性别视角的审视,认为我国生育保险制度的不合理性,突出表现为缺乏阶层平等性,男性的责任和权力模糊,社会性别意识的缺失致女性就业权益受损等等。而产生这些问题的关键原因则是对社会性别需求的忽视,具体表现为公共政策中社会性别意识的缺失,对受益人群及其需求的界定考虑不足,以及公共政策对于传统性别分工挑战的不彻底性。要解决这些问题,必须进行生育保险制度的改革。而由于生育保险制度的特殊性,其改革和发展也应当遵循科学的路径,对社会性别需求的考量,在生育保险的改革中显得相当重要。笔者认为,生育保险制度应当以两性的社会性别需求为出发点,借鉴国内外生育保险制度的成功经验,强化生育保险政策中的社会性别意识,充分发挥政府和立法阶层的作用,以居民基本医疗保险为依托,构建覆盖全民的生育保险制度。生育保险制度的改革,应该纳入社会性别视角,对女性生殖健康、就业性别歧视、劳资矛盾、女性传统角色回归等一系列由生育引发的问题给以回应,对整个社会加以引导。这将有利于实现男女两大性别在家庭分工与责任、就业等方面的平等,维护女性权益,提高女性地位。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
第1章绪论  8-16
  1.1 研究背景  8-9
    1.1.1 我国的生育保险发展滞后,女性权利未得到充分保障  8
    1.1.2 生育保险的公共政策属性和特殊的社会性别意义  8-9
    1.1.3 公共政策制定过程中的社会性别意识主流化趋势  9
  1.2 研究意义  9-11
    1.2.1 有利于推进关于生育保险的研究,丰富社会保障的理论研究  9-10
    1.2.2 有利于推动生育保险制度建设,促进我国社会保障制度的改革  10
    1.2.3 有利于维护和实现女性的权益,实现社会性别公正与平等  10-11
  1.3 国内外研究综述  11-15
    1.3.1 生育行为成本与价值研究  11-12
    1.3.2 生育保险制度研究  12-15
  1.4 研究思路与研究方法  15
  1.5 结构安排  15-16
第2章社会性别：我国生育保险制度研究的新视角  16-22
  2.1 社会性别及社会性别理论  16-17
  2.2 社会性别分析及其框架  17-19
  2.3 公共政策领域的社会性别主流化  19-20
    2.3.1 公共政策与社会性别的关系  19-20
    2.3.2 社会性别意识主流化  20
  2.4 将社会性别视角引入生育保险制度研究  20-22
第3章我国生育保险制度的社会性别分析  22-39
  3.1 以社会性别视角审视我国生育保险制度  22-33
    3.1.1 生育保险制度：对女性的“照顾”还是“补偿”?  22-23
    3.1.2 制度设计与保障效果的巨大落差  23-29
    3.1.3 有限保障和身份限定  29-31
    3.1.4 男女有别的责任和权力  31-33
  3.2 社会性别视角的缺失与不足：我国生育保险制度有效性不足的原因  33-39
    3.2.1 公共政策中社会性别意识的缺失与不足  33-34
    3.2.2 对于受益人群及其需求的界定考虑不足  34-37
    3.2.3 公共政策对传统性别分工挑战的不彻底性  37-39
第4章 “他山之石”：国外生育保险制度的借鉴  39-44
  4.1 国际劳工组织关于生育保险的建议  39-40
  4.2 国外生育保险制度介绍  40-42
  4.3 国外生育保险制度的有益经验  42-44
第5章将社会性别意识纳入我国生育保险制度  44-54
  5.1 强化政府责任  44-47
    5.1.1 政府在社会性别意识主流化中的重要责任  44-45
    5.1.2 在立法过程中注入社会性别因素  45
    5.1.3 在生育保险制度中强化男性责任和女性关怀  45-47
    5.1.4 重新明确政府的财政责任  47
  5.2 构建覆盖全民的生育保险制度  47-54
    5.2.1 生育保险制度的发展趋势——从职业人群向覆盖全民迈进  48-49
    5.2.2 我国社会保障制度的改革——统筹城乡社会保障体系  49
    5.2.3 依托医疗保险制度,构建全民生育保险的可行性  49-50
    5.2.4 我国关于生育保险城乡一体化的探索  50-54
参考文献  54-56
致谢  56

我国生育保险制度的社会性别研究

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