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新疆建立地方政策性银行的研究

作　者: 毕波
导　师: 张文中
学　校: 新疆财经大学
专　业: 金融学
关键词: 新疆地方性政策性银行跨越式发展
分类号: F832.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 38次
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内容摘要

新疆维吾尔自治区位于亚欧大陆腹地，中国的西北地区，面积占中国陆地总面积的六分之一。新疆自治区幅员辽阔、自然资源丰富、地理位置特殊，在国家发展战略中具有举足轻重的地位。但长期受制于自然、人文和体制等因素的制约,新疆自治区经济社会发展相对滞后,与东中部地区相比存在着比较大的差距，而且新疆自治区南疆和北疆地区经济和社会发展同样也存在很大的差距。但与此同时,也要看到,当前新疆正面临着千载难逢的发展机遇。国家先后制定了西部大开发和新疆跨越式发展的战略，无论在政策方面还是资金等方面都给予了新疆很大的支持。在此大背景下，地方政府也应该积极发挥主观能动性，来主动配合国家宏观战略布局。因此，选择一条切实可行的能够促进新疆经济社会可持续发展的途径是众多专家和学者研究的问题。要实现新疆跨越式发展，如何实现资金的合理配置，使资金切实发挥应有的作用，实现效用最大化是我们必须重视和解决的问题之一。相对于中东部省份直接融资和间接融资这两个经济发展的轮子来说，新疆目前暂时只能侧重依靠间接融资的方式来为经济发展提供动力和支持。而在我国现行的金融体制下银行则代表了间接融资的绝对主力，但新疆目前银行业的现状却制约了本地经济的发展。商业性银行的趋利性决定了其不会将大量资金投向风险和周期性比较长的行业和部门，而传统政策性银行业务范围的局限性和近年来商业化的转变也导致了其对新疆经济的支持力度越来越小。本文通过分析传统政策性银行（国家开发银行、农业发展银行）在新疆的发展现状及存在的问题，通过借鉴日本冲绳县在建立地方金融公库促进冲绳经济腾飞方面的经验和教训，提出在新疆建立一家地方政策性银行来支持新疆经济发展的想法，以期通过这种途径为新疆的经济的发展提供持续的动力和新鲜血液，从而助力新疆早日实现跨越式发展。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
绪论  8-12
  第一节研究背景及意义  8-9
    一、研究背景  8
    二、研究意义  8-9
  第二节国内外研究现状综述  9-12
    一、国内研究现状分析  9-10
    二、国外研究现状分析  10-12
第一章政策性金融的理论基础  12-16
  第一节资源配置理论  12-13
  第二节市场失灵理论  13-14
  第三节经济起飞理论  14
  第四节政府干预理论  14-16
第二章政策性银行在新疆的发展现状及存在的问题  16-23
  第一节传统政策性银行在新疆的发展现状  16-18
    一、国家开发银行在新疆发展的现状  17
    二、中国农业发展银行在新疆发展的现状  17-18
  第二节传统政策性银行在新疆发展存在的问题  18-23
    一、传统政策性银行业务范围比较狭窄  18-19
    二、传统政策性银行立足全国，对新疆资金支持力度有限  19-21
    三、传统政策性银行商业化转型降低了其对新疆的支持作用  21-23
第三章建立新疆地方政策性银行的必要性及 SWOT 分析  23-34
  第一节建立新疆地方政策性银行的必要性  23-29
    一、适应新疆经济大发展的要求  23-24
    二、协调新疆区域、城乡发展的需要  24-25
    三、有利于新疆金融业的发展  25-26
    四、有效缓解新疆建设资金的制约和改善融资结构  26-27
    五、可以逐渐降低新疆经济发展对中央财政的依赖性  27-29
  第二节新疆建立地方政策性银行的 SWOT 分析  29-34
    一、新疆建立地方政策性银行的优势（S）分析  29-30
    二、新疆建立地方政策性银行的劣势（W）分析  30-31
    三、新疆建立地方政策性银行的机遇（O）分析  31-32
    四、新疆建立地方政策性银行的挑战（T）分析  32-34
第四章日本地方政策性银行的经验与启示  34-39
  第一节日本政策性金融机构的体系及其特点  34-36
    一、日本政策性金融机构的体系  34-35
    二、日本政策性金融机构的特点  35-36
  第二节冲绳地方金融发展公库的经验及对新疆的启示  36-39
    一、冲绳地方金融发展公库的经验  36-37
    二、冲绳地方金融发展公库对新疆的启示  37-39
第五章新疆建立地方政策性银行的基本思路及应注意的问题  39-46
  第一节新疆建立地方政策性银行的基本思路  39-43
    一、立法先行  39
    二、资本结构  39-40
    三、经营模式  40-41
    四、资金来源  41-42
    五、资金使用方式  42
    六、资金使用方向和重点  42-43
    七、监管重点  43
  第二节新疆建立地方政策性银行应注意的问题  43-46
    一、协调好与商业性银行的关系  43-44
    二、处理好与传统政策性银行的关系  44
    三、注意地方政策性银行制定发展规划的阶段性  44-45
    四、确定地方政策性银行监管权的归属  45-46
参考文献  46-48
致谢  48-49
详细摘要  49-58

新疆建立地方政策性银行的研究

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