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延平区失地农民利益保障研究
作 者: 杨君
导 师: 方平平; 游生嫩
学 校: 福建农林大学
专 业: 农村与区域发展
关键词: 失地农民 征地 利益保障 延平区
分类号: F323.89
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
随着工业化、城市化进程的加快,越来越多的土地被征用,由此引发了许多社会矛盾,产生了倍受关注的失地农民问题。据不完全统计,全国有近几千万亩的耕地被征用,目前,“务农无地、就业无岗、低保无份”的“三无农民”超过4000万人,并且,按中国当前的城市化进程速度,每年还将有300多万农民失去土地。失地农民由于在补偿、就业、保障等方面所存在的问题不能得到很好的解决,所引发的矛盾日益突出,失地农民问题严重,对构建和谐社会产生重大影响。南平市延平区从上世纪九十年代水口电站建设开始,到本世纪福银高速、京福高铁、中心城区框架的拉大,大批工业园区和科技园区的建设,出现了大批的失地农民。本文立足于南平市延平区,通过实地调查走访,发放问卷,了解当地失地农民的生活、就业现状,养老、医疗,社会保险参与情况,在对失地农民利益保障的现状分析的基础上,结合国内外失地农民利益保障的实践经验,从失地农民面临的补偿、就业、社会、医疗保障、法律保障四个主要方面入手,提出完善失地农民利益保障的一些制度建议。本文首先介绍了延平区失地农民的现状,列举了一些农民失地后的就业、生活情况,指出失地农民中生活困难、就业困难的占大多数,提出研究失地农民利益保障的必要性;其次,根据对失地农民的调查走访以及对现有征地赔偿方式的研究,分析造成失地农民所面临困难的原因;最后,根据所查阅的文献及参考分析国内外关于失地农民利益保障的体系,从征地补偿、医疗保障、就业机制保障以及法律保障等方面出发,提出完善延平区失地农民利益保障的建议。
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全文目录
摘要 7-8 Abstract 8-9 1 引言 9-14 1.1 研究背景及意义 9-10 1.2 文献综述 10-12 1.2.1 国内关于失地农民的利益保障研究现状 10-11 1.2.2 国外征地与给予失地农民补偿和保障研究现状 11-12 1.3 研究思路和文章框架 12-13 1.4 研究方法与主要的创新之处 13-14 1.4.1 研究方法 13 1.4.2 主要的创新之处 13-14 2 延平区失地农民的现状 14-20 2.1 概述 14 2.2 延平区失地农民生活现状 14-15 2.3 延平区失地农民现状分析 15-20 2.3.1 延平区征地补偿标准 15-16 2.3.2 延平区失地农民保障现状 16 2.3.3 延平区失地农民现状的调查与分析 16-20 3 延平区失地农民面临的主要问题 20-25 3.1 延平区失地农民反映的主要情况 20-21 3.2 延平区失地农民面临的主要问题分析 21-25 3.2.1 征地补偿费用缺乏严格规范的统一管理 21 3.2.2 征地补偿标准偏低,相关保障政策未完全落实到位 21-22 3.2.3 被征地者在征地过程中参与程度低 22-23 3.2.4 就业闲难 23-24 3.2.5 医疗问题难以应付 24-25 4 国内外失地农民利益保障借鉴 25-31 4.1 国内对失地农民的保障研究现状 25-29 4.1.1 国内失地农民保障体系 25-28 4.1.2 国内现有失地农民保障体系的评价和建议 28-29 4.2 国外征地与给予失地农民补偿和保障研究现状 29-30 4.3 国内外失地农民利益保障的启示 30-31 5 完善延平区失地农民利益保障的建议 31-39 5.1 征地补偿方面 31-33 5.1.1 建立健全土地补偿机制,确保失地农民长期受益 31-32 5.1.2 针对不同类型的农户,建立多样化的征地补偿机制 32-33 5.1.3 建立健全居住安置机制,提高失地农民生活质量 33 5.2 社会保障方面 33-35 5.2.1 健全完善社会保障机制,保障失地农民利益 33-34 5.2.2 建立医疗、养老社会保障机制 34-35 5.3 就业保障方面 35-37 5.3.1 建立并完善就业扶持机制,保证失地农民可持续发展 35-37 5.4 法律保障方面 37-39 5.4.1 建立公正的纠纷解决机制 37-38 5.4.2 健全法律法规,完善征地程序,充分保障农民的利益 38-39 6 结论 39-40 参考文献 40-42 附录 42-45 致谢 45-46 作者简介 46
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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