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内蒙古阿拉善盟城乡一体化研究

作　者: 黄莎
导　师: 袁小红
学　校: 湖南大学
专　业: 公共管理
关键词: 城乡统筹阿拉善盟城乡一体化对策建议
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,其目标是最终实现城乡协调发展,促进社会公平。城乡一体化从本质上讲,是对城乡经济社会发展达到了城乡地位平等、开放互通、优势互补、共同繁荣、和谐发展的一种经济社会发展水平和状态的理论概括。总的来说,城乡一体化的目标就是要提高城乡居民收入水平和生活质量、实现人的全面发展、让农民和市民共享现代文明成果；努力缩小城乡差距、工农差距、地区差距和贫富差距,形成城乡经济社会发展一体化的新格局。内蒙古阿拉善盟自然条件差,地广人稀,全盟适宜人类生活、生产和发展的面积只有1.65万平方公里,特别是边远牧区生产生活条件艰苦,牧民生活质量较差,难以享受现代文明,城乡差别明显。这些年阿拉善盟实施生态移民搬迁工程,发展工业经济,促进了全盟经济由传统的畜牧业向以工矿业为主的转变,人口、产业也逐步向城镇集中。阿拉善盟的城乡一体化发展的思路,目的就是要逐步消除城乡之间的差别、城镇居民与农牧民之间的差别,让城乡居民共享改革发展的成果,营造一个城乡公平的发展环境,实现又好又快的发展。文章以党的十七大提出的贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展为背景,对内蒙古阿拉善盟的城乡一体化进程的现状进行了简单的描述,提出了城乡一体化进程中存在的问题,并分析了出现这些问题的原因。根据阿拉善盟的实际发展状况以及城乡一体化的基本理论,提出了促进阿拉善盟城乡一体化发展的一些对策建议。一是积极转变农牧民思想观念,二是科学的制定城乡一体化发展的相关政策,三是完善城乡一体化相关政策的执行机制,四是提升经济总量促进城乡协调发展,五是尊重与保护传统蒙古族文化。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
附表索引  11-12
第1章绪论  12-24
  1.1 研究背景及意义  12-16
    1.1.1 研究背景  12-14
    1.1.2 研究意义  14-16
  1.2 文献综述  16-21
    1.2.1 国外文献综述  16-19
    1.2.2 国内文献综述  19-21
  1.3 研究框架与研究方法  21-24
    1.3.1 研究框架  22
    1.3.2 研究方法  22-24
第2章城乡一体化的基本理论分析  24-31
  2.1 相关概念界定  24-26
    2.1.1 城乡统筹的内涵  24-25
    2.1.2 城乡一体化的内涵  25-26
  2.2 研究的理论基础  26-31
    2.2.1 二元结构理论  26-28
    2.2.2 平衡增长理论  28-29
    2.2.3 可持续发展理论  29
    2.2.4 科学发展观  29-30
    2.2.5 民族文化价值理论  30-31
第3章内蒙古阿拉善盟城乡一体化的现状分析  31-42
  3.1 内蒙古阿拉善盟城乡一体化建设政策措施及初步成效  31-35
    3.1.1 将退牧还草工程与移民搬迁工作相结合  31-32
    3.1.2 实行城乡统一的户籍管理制度  32
    3.1.3 加大基础设施建设力度  32-33
    3.1.4 突出工业的主导地位  33
    3.1.5 努力促进城乡教育一体化  33-34
    3.1.6 着力保障和改善民生  34-35
    3.1.7 坚持生态保护建设优先  35
  3.2 内蒙古阿拉善盟城乡一体化进程中存在的问题  35-38
    3.2.1 搬迁到移民村的农牧民经济生活压力大  35-36
    3.2.2 城乡一体化过程中的相关政策遭到质疑  36
    3.2.3 农牧民对城乡一体化相关政策的实施满意度不高  36-37
    3.2.4 城镇辐射带动作用弱  37
    3.2.5 传统蒙古族文化面临威胁  37-38
  3.3 内蒙古阿拉善盟城乡一体化进程中存在问题的原因分析  38-42
    3.3.1 农牧民思想观念和素质与城镇居民存在差异  38
    3.3.2 政策制定不够科学  38-39
    3.3.3 政策执行出现偏差  39-40
    3.3.4 经济总量小  40-41
    3.3.5 对传统蒙古族文化保护与传承意识淡薄  41-42
第4章国内外城乡一体化的实践及启示  42-47
  4.1 国内外城乡一体化的实践  42-45
    4.1.1 美国的边缘城市现象  42-43
    4.1.2 日本的全国综合开发计划  43
    4.1.3 德国的先进社会立法  43-44
    4.1.4 成都市开展城乡一体化的探索  44-45
  4.2 国内外城乡一体化对我国城乡发展的启示  45-47
    4.2.1 国外典型国家城乡一体化对我国城乡发展的启示  45-46
    4.2.2 成都市城乡一体化进程的启示  46-47
第5章对内蒙古阿拉善盟城乡一体化的对策建议  47-58
  5.1 积极转变农牧民思想观念  47-49
    5.1.1 提高农牧民的科学文化素质及就业能力  47-48
    5.1.2 推进农牧区的文化建设  48-49
    5.1.3 建立社会关怀系统  49
  5.2 科学的制定城乡一体化发展的相关政策  49-51
    5.2.1 增强配套政策措施的系统性  49-50
    5.2.2 推进政策制定的民主化  50-51
    5.2.3 优化公共政策的制定主体  51
  5.3 完善城乡一体化相关政策的执行机制  51-53
    5.3.1 完善政策执行监督机制  51-52
    5.3.2 提高政策执行主体的素质  52
    5.3.3 建立科学的政策执行评估体系  52-53
  5.4 提升经济总量促进城乡协调发展  53-55
    5.4.1 调整工业经济结构  53-54
    5.4.2 加快发展现代化农牧业  54
    5.4.3 大力发展第三产业  54-55
  5.5 尊重与保护传统蒙古族文化  55-58
    5.5.1 加大对传统蒙古族文化保护与传承的宣传和推介力度  56-57
    5.5.2 加强对传统蒙古族文化保护和传承的资金保障  57-58
结论  58-60
参考文献  60-63
致谢  63

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