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政府审计绩效研究

作　者: 汪旭
导　师: 王学龙
学　校: 兰州商学院
专　业: 会计学
关键词: 政府审计成本效益绩效评价
分类号: F239.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 217次
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内容摘要

政府审计在广泛开展绩效审计的同时,应该加强对自身绩效的管理。西方国家如英、美、澳等国,政府审计机关每年提交的审计报告,其中有大量篇幅介绍审计机关自身的绩效管理,如审计成本、经费使用、人员绩效考核、审计建议数量和建议被采纳的情况等。实践证明,政府审计绩效管理可以促进审计机关依法行政,防范审计风险,改进审计机关内部管理,完善政府审计的制度体系,修好内功,从而更好的监督、评价并提高其他部门的绩效,更大的发挥政府审计在宏观经济中的建设性功能,保障国家经济安全,为国家的经济发展进言献策。在我国,随着政府审计信息的公开化和人民法治意识的增强,作为公共部门之一的政府审计,其绩效也逐渐成为公众关注的焦点。然而,我国对政府审计绩效管理尚处于理论探索阶段,系统的研究成果更是凤毛麟角,这在很大程度上制约了我国政府审计的发展。基于此,开展政府审计绩效评价与管理的研究,具有十分重要的意义。本文在系统介绍西方国家政府审计绩效评价与管理的基础上,运用规范研究的方法,首先阐述了政府审计的本质与作用、政府审计绩效等相关概念,并对政府审计绩效管理的理论基础,如受托责任理论、委托代理理论及新公共管理理论等作了系统性介绍；其次分析了政府审计的成本与效益,并在此基础上,分析了政府审计绩效评价的机理,包括：政府审计绩效评价的主体、过程、方法和指标体系；最后结合具体案例,对本文构建的政府审计绩效评价指标体系进行了实践检验,并针对我国政府审计绩效评价管理中存在的问题和不足,提出了需要进一步强化绩效管理的具体对策。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
1 绪论  9-19
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 研究意义  10-11
  1.3 国内外文献综述  11-15
    1.3.1 国外研究文献综述  11-13
    1.3.2 国内研究文献综述  13-15
    1.3.3 国内外研究文献评述  15
  1.4 研究内容、框架和方法  15-19
    1.4.1 研究的主要内容  15-16
    1.4.2 研究框架  16-18
    1.4.3 研究方法  18-19
2 政府审计绩效的相关概念及理论基础  19-25
  2.1 政府审计  19-20
    2.1.1 政府审计的定义  19
    2.1.2 政府审计的本质  19
    2.1.3 政府审计的作用  19-20
  2.2 政府审计绩效  20-21
  2.3 审计绩效的理论基础  21-25
    2.3.1 受托责任理论  21-22
    2.3.2 委托代理理论  22-23
    2.3.3 新公共管理理论  23-25
3 政府审计的绩效分析  25-29
  3.1 政府审计的成本分析  25
  3.2 政府审计的效益分析  25-27
  3.3 政府审计的成本效益分析  27-29
4 政府审计绩效评价机制  29-40
  4.1 政府审计绩效评价主体  29-31
    4.1.1 政府审计机关  29-30
    4.1.2 各级人大  30
    4.1.3 社会公众  30-31
  4.2 政府审计绩效评价的过程  31-33
  4.3 政府审计绩效评价方法  33-35
  4.4 政府审计绩效评价指标体系  35-40
5 政府审计绩效评价:个案分析  40-45
  5.1 关于城市绿化项目的审计工作情况  40-41
  5.2 对该审计工作的绩效评价目标  41
  5.3 审计工作的绩效评价分析  41-44
  5.4 审计工作的绩效评价结论  44
  5.5 评价意见反馈与导入  44-45
6 当前我国政府审计绩效管理中存在的主要问题及对策  45-51
  6.1 政府审计绩效评价中存在的主要问题  45-46
    6.1.1 与评价标准有关的问题  45-46
    6.1.2 与评价者和被评价者有关的问题  46
  6.2 强化我国政府审计绩效管理的具体对策  46-51
7 结论及意义  51-52
参考文献  52-55
后记  55

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