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破产管理人选任法律问题研究
作 者: 肖欣菲
导 师: 吴丹波
学 校: 南昌大学
专 业: 经济法学
关键词: 破产管理人 选任方式 选任对象 选任时间 变更
分类号: D922.291.92
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
随着市场经济体制的建立以及企业改革的深化,企业破产现象日益增加。2007年实施的《中华人民共和国企业破产法》(后文简称现行<企业破产法>)借鉴发达国家的立法经验,并根据我国审判制度需要而设立了破产管理人制度①。这是对清算组制度的重大突破,是与国际接轨的好开端。在该法中,破产管理人制度取代旧破产法的清算组制度被公认为是其亮点之一②。在破产过程中破产管理人贯穿于破产程序的始终,破产管理人在破产宣告后成立并全面接管破产企业的机构,负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配等诸多事务。正是因为破产管理人有着举足轻重的作用,但同时关于破产管理人制度,立法规定较为简单,司法实践经验也不够丰富:现行《企业破产法》中关于破产人制度仅有八个法律条文,《指定管理人规定》和《确定管理人报酬规定》也只是对破产管理人制度在一定范围和程度上进行规范③;三鹿和东星航空破产案的失败,更是暴露出破产管理人制度的诸多问题,如破产管理人的选任方式僵化范围小,职责不清不明。如何使其达到立法预期目标,还有待于在理论及实践上进一步探索。在破产管理人制度的诸多问题中,破产管理人的选任非常之重要。可以认为:破产程序能否公正、公平和高效率的运行,与破产管理人的执业能力及品性密不可分④。破产管理人选任方式的设计,一方面影响司法实践中破产管理人制度的操作,能否充分发挥该制度预期的作用,另一方面也影响到现行《企业破产法》关系中各方利害关系人之间的法律地位。通过图书馆、网络等渠道,我收集了一些资料,从这些资料来看,许多关于破产管理人的观点都存在诸多方面的问题,而且研究破产管理人制度的专著几乎没有,这也说明我国理论界就破产管理人制度的研究还是较薄弱的。从西方发达国家的立法经验来看,破产管理人在破产程序中,地位特殊,相对独立且中立,依靠其专业技能,维护债权人利益、债务人利益和社会公共利益①。从这方面来说,对于整个社会的稳定繁荣都具有重大意义。
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全文目录
摘要 3-5 ABSTRACT 5-9 第1章 引言 9-11 第2章 破产管理人选任制度的基础理论 11-18 2.1 破产管理人制度概述 11-15 2.1.1 破产管理人的概念 11 2.1.2 破产管理人的特征 11-12 2.1.3 破产管理人的法律地位 12-15 2.2 破产管理人选任制度概述 15-18 第3章 破产管理人选任制度的域外法比较和分析 18-24 3.1 各国破产管理人选任方式的比较和分析 18-20 3.2 各国破产管理人选任对象的比较和分析 20-22 3.3 破产管理人选任时间的比较和分析 22 3.4 破产管理人更换之立法例 22-24 第4章 我国破产管理人选任制度存在的问题及其原因分析 24-34 4.1 “东星航空破产案”案情简介及分析 24-26 4.1.1 “东星航空破产案”案情简介 24-25 4.1.2 “东星航空破产案”案情分析 25-26 4.2 破产管理人选任制度存在之问题 26-31 4.2.1 破产管理人的选任方式存在之问题 26-28 4.2.2 破产管理人的选任对象存在之问题 28-30 4.2.3 破产管理人的选任时间存在之问题 30 4.2.4 破产管理人的更换存在之问题 30-31 4.3 破产管理人选任制度问题产生之原因 31-34 4.3.1 转型背景下的因素 32 4.3.2 立法方面的因素 32-33 4.3.3 实践方面的因素 33-34 第5章 我国破产管理人选任制度的完善 34-47 5.1 破产管理人选任方式之完善 35-37 5.2 破产管理人的选任对象之完善 37-42 5.3 破产管理人的选任时间之完善 42-44 5.4 破产管理人的更换存在问题之完善 44-47 第6章 结语 47-48 致谢 48-49 参考文献 49-51 攻读学位期间的研究成果 51
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 经济法 > 破产法
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