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第三方支付法律规制研究

作　者: 郭睿
导　师: 黄茂钦
学　校: 西南政法大学
专　业: 经济法
关键词: 第三方支付法律规制市场准入消费者权益
分类号: D922.28
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

随着电子商务的发展，在线第三方支付已然成为网络支付中最重要的服务模式，但是，由于我国有关市场竞争的相关法律尚不完善，国内对于第三方支付平台并没有明确的市场准入机制，很多不法经营者利用这一法律漏洞，泄露消费者个人信息、在获取不法利益后“人间蒸发”，给市场经济的健康发展带来了巨大的阻碍。另外，在第三方支付运营过程中，也存在着滞留资金如何分配与归属、商家偷税漏税等亟待解决的法律问题。在支付宝、快钱等第三方支付平台飞速发展的同时，随着各种消费者利益受损等案件的频频出现，完善相关法律制度的任务已经迫在眉睫。近年来，很多学者也相继对此展开了深入而广泛的探讨。笔者亦选择了这一题材作为研究议题。本文在结构上主要有四个部分。第一部分概述了第三方支付的若干一般性问题。这一部分具体阐述了第三方支付的基本概念、其主要的服务模式、第三方支付中各方当事人的法律关系，以及第三方支付模式的优越性等问题。独立的第三方网关支付类型、具备担保功能的有电子交易平台的第三方支付网关和由电子平台支持的第三方支付网关是其主要模式。第三方支付模式能提供有效的支付平台，促进网上交易顺利进行；满足商家在线交易的需求的同时能最大限度的维护商家利益，也能为消费者网上交易提供了安全保障。第二部分考察了我国第三方支付法律规制的现状。这一部分首先分析了我国第三方支付的发展概况，然后考察了我国在第三方支付规制过程中存在的立法、行业内部自治与制约、消费者权益保护等方面的问题。在我国，第三方支付平台发展势头良好、在网络支付模式中的作用日益显著。但是，没有明确的相关立法，利用第三方支付平台进行的违法犯罪活动也频频出现，消费者在网络交易中的资金和信息安全也难以得到保障。第三部分探讨了域外第三方支付法律规制的经验及其启示。这一部分通过比较研究的视野，总结出其他国家和地区在第三方支付法律规制方面先进的经验，从中发现对我国相关制度加以完善的启示。由于欧盟和美国相关产业发展较早，其相应的法律规制方式也较为完善，有很多监督和管理的方法都能给我国相关法律规制的建设提供新的思路和新的方法。在此部分，笔者在分析国内相关立法和执法过程中存在的无明确法律法规、无市场准入机制、无明确法律地位、无相应监管体制等原因的基础之上，谈谈域外先进经验对我国的启示。在第四部分，通过前三部分的分析、总结和归纳，阐述了目前我国完善相关法律规制的必要性和可实施性，提出笔者对于完善第三方支付法律规制的几点建议。我国第三方支付平台日益发展壮大，而目前的法律体系并不能满足其发展需求。目前，我国无论是在经济发展的程度上，还是在法治建设以及相关产业的发展水平上，都有了完善相关法律规制的良好环境。建立有效的市场准入及退出机制、确定一个有独立权力的监管机构并在监管机构中开设专门账户，加强对滞留资金的监督和管理，以保护消费者的各项权益等等，都是完善相关法律规制的必行之路。一个经济相关行业的产生，能催生相关的法律制度，而行业的健康发展，却离不开相关法律规制的强制力保证。在第三方支付产业尚未发展成熟的今天，我们必须制定一套有效合理的市场准入机制辅之以严格的监督管理，保证整个行业的健康发展，保证法治建设的顺利进行。

全文目录

内容摘要  6-8
Abstract  8-11
引言  11-15
  （一）案情概要  11-12
  （二）问题引出  12-15
一、第三方支付概述  15-20
  （一）第三方支付的概念  15
  （二）第三方支付平台的主要类型  15-17
  （三）第三方支付中的法律关系分析  17-19
  （四）第三方支付模式的优越性  19-20
二．我国第三方支付法律规制的现状考察  20-30
  （一）我国第三方支付的发展概况  20-22
  （二）我国对第三方支付进行规制过程中存在的法律问题  22-30
三、域外第三方支付法律规制的经验及其启示  30-34
  （一）美国对第三方支付进行法律规制的经验  30-32
  （二）欧盟对第三方支付进行法律规制的经验  32-33
  （三）亚洲国家和地区对第三方支付进行法律规制的经验  33-34
  （四）域外第三方支付法律规制经验对我国的启示  34
四、完善第三方支付法律规制的具体建议  34-40
  （一）加强相关法律监管的必要性和可实施性  34-37
  （二）完善第三方支付法律规制的若干建议  37-40
结语  40-41
参考文献  41-43
致谢  43

第三方支付法律规制研究

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