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论我国劳动争议调解机制的完善
作 者: 李铮
导 师: 杜波
学 校: 华北电力大学
专 业: 诉讼法学
关键词: 劳动争议 调解机制 程序构建 调解机构
分类号: D922.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
劳动争议调解是指由独立于劳动争议双方、依法设立的调解组织,依据社会规范(包括法律、道德、习惯等)、劳动合同及集体合同的规定,促进纠纷双方实现相互谅解、妥协,从而达成合意的一种活动。调解具有中立、灵活的特点,能够体现双方的合意,在解决争议的同时能够修复受损的劳动关系,被称作首选的劳动争议解决机制。然而在实践中,我国劳动立法发展长期滞后,政府劳动关系调控职能缺位,诉讼一直被当作解决劳动争议的重要渠道,调解未能发挥出应有作用。其他国家和地区在培育劳动争议调解机制方面的经验对我国现阶段有着借鉴作用。通过研究发现,在市场经济发展成熟的国家和地区,劳动争议调解具有很多相同或相似的特点:劳动争议调解是解决劳动争议的最主要方式;劳动争议调解机制的调控重点由个别劳动关系逐步转向集体劳动关系,政府通过建立调解机构,促进劳资双方开展集体谈判,在谈判出现僵局时提供专业化的咨询、调解服务,促成双方达成协议。当然,调解作为非诉讼解决机制的一种,同样被用于个别劳动争议解决。通过选择专业、高效、免费的调解程序,大部分的劳动争议在调解阶段就能得到解决,不再进入冗长的诉讼程序。我国现阶段已初步建立了多种调解渠道,但是这种调解模式没有发挥相应作用。本文认为完善调解机制,建立由政府主导的调解机构为主、其他调解机构为补充的多元化调解机构应当作为今后劳动争议调解机制改革的重点。在此基础上,推进调解员的职业化建设,规范劳动争议调解程序,实现调解与仲裁、诉讼相分离,才能充分发挥调解机制的作用,最终使调解成为解决劳动争议的主要方式。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第1章 绪论 9-16 1.1 研究背景与意义 9-11 1.2 研究综述 11-13 1.2.1 劳动争议与劳动争议调解制度的关系 11-12 1.2.2 国内外关于劳动争议调解的主要理论 12-13 1.3 研究方法与论文特点 13-16 1.3.1 研究方法 13-14 1.3.2 论文特点 14-16 第2章 劳动争议调解概念辨析与法律属性 16-24 2.1 劳动争议调解概念辨析——以现行立法为依据 16-18 2.1.1 企业劳动争议调解与劳动争议调解之比较 16-17 2.1.2 对劳动争议调解概念的重新定义 17-18 2.2 劳动争议调解机制的社会法属性 18-22 2.2.1 以构建和谐稳定的劳动关系为目标 19-20 2.2.2 以实现实质正义为目的 20-22 2.2.3 以预防劳动争议发生为根本任务 22 2.3 本章小结 22-24 第3章 我国现行劳动争议调解处理机制的问题及其原因分析 24-31 3.1 我国劳动争议调解机制存在的问题 24-27 3.1.1 调解机构众多,没有统一的准入标准 24-25 3.1.2 调解员职权不明确,职业化程度低 25-26 3.1.3 调解的程序价值没有得到充分体现 26-27 3.1.4 调解在程序上缺乏可操作性 27 3.2 我国劳动争议解决机制失灵的原因分析 27-30 3.2.1 过分倚重诉讼抑制了调解机制发挥作用 27-29 3.2.2 政府职能缺失使调解机制难以发挥作用 29-30 3.3 本章小结 30-31 第4章 其他国家和地区先进经验对我国劳动争议调解机制建设的启示 31-40 4.1 美国劳动争议调解机制评述及对我国的启示 31-34 4.1.1 美国现代劳动争议调解机制 31-32 4.1.2 对美国劳动争议调解机制的评述 32-33 4.1.3 美国劳动争议调解机制对我国的启示 33-34 4.2 日本劳动争议调解机制评述及对我国的启示 34-37 4.2.1 日本劳动争议调解机制 34-36 4.2.2 日本劳动争议调解机制特点评述 36 4.2.3 日本劳动争议调解机制对我国的启示 36-37 4.3 我国台湾地区劳动争议调解机制评述及对我国的启示 37-39 4.3.1 我国台湾地区劳动争议调解机制评述 37-38 4.3.2 我国台湾地区劳动争议调解机制对我国的启示 38-39 4.4 本章小结 39-40 第5章 对完善我国劳动争议调解机制的法律建议 40-48 5.1 将调解作为专门争议解决机制,与仲裁、诉讼分离 40-42 5.2 确立劳动争议调解机构准入制度 42-44 5.2.1 依照行政区划建立区域性劳动争议调解机构 42-43 5.2.2 政府部门加强对对民间调解机构的监督与管理 43-44 5.3 完善劳动争议调解程序规则 44-47 5.3.1 关于调解的启动 44-45 5.3.2 关于调解员的选任 45-46 5.3.3 关于调解程序的规范化 46-47 5.4 本章小结 47-48 第6章 结论与展望 48-49 参考文献 49-51 攻读硕士期间发表的论文及其他成果 51-52 致谢 52
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 劳动法
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