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南京机场高速公路致害赔偿案的法律分析

作　者: 钱锋
导　师: 俞树毅
学　校: 兰州大学
专　业: 行政法
关键词: 高速公路公有公共设施国家赔偿法律分析
分类号: D922.11
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

一个现代民主政府,无论是出于维护政治统治还是经济社会发展的需要,都必须尽可能的向公民提供完善、丰富的公有公共设施,如公路、桥梁、排水设施等。由于现行立法的规定不明确,我国公有公共设施致害赔偿的解决存在一定的不确定性,特别是在公路等公有公共设施致害的赔偿责任到底是民事赔偿责任还国家赔偿责任方面。鉴于新修订的《国家赔偿法》并未将公有公共设施致害纳入国家赔偿范围,对公有公共设施致害责任的归属问题进行研究,仍将是宪法学者研究的一个重要课题。基于此,本文选取了公有公共设施致害的代表性案例——南京机场高速公路致害赔偿案对公有公共设施致害赔偿问题进行了深入的分析。本文分为四章。第一章,基本案情、诉讼主张及问题的提出。主要介绍了南京机场高速公路致害赔偿案的基本案情、诉辩双方围绕高速公路致害是属于民事案件还是行政案件展开的争论以及法院的判决,归纳出了本案的争议焦点。第二章对争议焦点进行了详细分析,最终确定本案应认定为国家赔偿责任而不是民事赔偿责任。第三章介绍了对法国、德国、日本及英国、美国和我国的公有公共设施致害赔偿的立法与实践情况,并分析了造成公有公共设施立法缺陷的原因。第四章,在借鉴国外立法经验和参考其它学者的研究成果的基础上,提出自已对建立和完善我国公有公共设施致害国家赔偿见解和思考。以期能为我国的公有公共设施致害国家赔偿建设事业和社会的和谐做出一点微薄贡献。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
前言  8-9
第一章案情介绍  9-12
  1.1 基本案情  9
  1.2 诉辩主张  9-10
    1.2.1 原告主张  9-10
    1.2.2 被告主张  10
  1.3 法院查明的事实与判决  10-11
    1.3.1 法院查明的事实  10
    1.3.2 法院判决  10-11
  1.4 案件争议焦点  11-12
第二章案件争议焦点分析  12-17
  2.1 赞成者的观点  12-13
  2.2 反对者的观点  13-17
    2.2.1 从原告和被告所处的地位看是不正确的  13
    2.2.2 从现代行政的实质方面看是不正确的  13-15
    2.2.3 从国家所负的安全保障义务方面看是不正确的  15-16
    2.2.4 从致害行为的性质方面看是不正确的  16-17
第三章国内外关于公有公共设施致害的立法与实践  17-23
  3.1 国外关于公有公共设施致害赔偿的立法与实践  17-19
    3.1.1 法国公有公共设施的立法与实践  17
    3.1.2 德国公有公共设施的立法与实践  17-18
    3.1.3 日本公有公共设施的立法与实践  18
    3.1.4 英国和美国公有公共设施的立法与实践  18-19
  3.2 我国公有公共设施致害赔偿的立法与实践  19-23
    3.2.1 我国公有公共设施致害赔偿的立法情况  19-20
    3.2.2 我国公有公共设施致害赔偿的实践情况  20-21
    3.2.3 公有公共设施致害赔偿未确立为国家赔偿的原因分析  21-23
第四章构建我国公有公共设施致害赔偿制度的对策分析  23-28
  4.1 转变思想观念,实现理论创新  23
  4.2 注意辨别公有公共设施的性质  23-24
  4.3 我国公有公共设施致害国家赔偿的构成要件  24-26
    4.3.1 须为纯正公有公共设施  24
    4.3.2 须设置、管理有瑕疵  24-25
    4.3.3 须公民权利受到了损害  25
    4.3.4 须损害与公有公共设施的设置、管理瑕疵有因果关系  25-26
  4.4 我国公有公共设施致害国家赔偿的救济途径  26-27
  4.5 我国公有公共设施致害国家赔偿的免责事由  27-28
    4.5.1 不可抗力  27
    4.5.2 受害人故意  27-28
结论  28-29
参考文献  29-30
致谢  30

南京机场高速公路致害赔偿案的法律分析

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