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高校学生管理听证制度研究

作　者: 薛雪
导　师: 王俊峰
学　校: 河南大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 听证制度 高校学生管理听证 制度完善
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


作为现代民主法治发展的重要产物，听证制度已经成为当前大力推进依法治国战略中颇为关键的部分。听证制度不仅代表的是公民一项最重要且基本的权利，更被广泛的应用在社会管理的各个层面。近年来，伴随我国依法治国进程的快速发展，无论是理论界还是在具体事务实践中，听证制度和过去相比都取得了长足的进步和发展。高等院校由于其管理行为的性质在法律层面上可以归结为行政权力的行使，在法制日益完善的今天，广大学生逐渐意识到并开始维护自身的合法权益，面对此种情况，在高校的日常学生管理活动中引入听证制度来就显得尤为迫切，对于今后的大学生管理工作有着至关重要的寓意。因此，本文尝试以行政听证制度为基础，进而通过比较分析听证制度与高校学生听证制度之间的继承与发展关系为切入点，结合我国理论界和司法实务界的相关研究成果，试图通过对高校学生的管理工作中涉及听证制度的环节，从其存在的理论基础着手，进一步分析其之所以能够存在并继续发展的必要性以及可行性，通过对大学生管理活动中涉及听证制度的相关具体内容和程序的阐述，以期形成大学生管理活动听证制度的理论框架，并伴随对目前听证制度在高校管理中所出现的问题予以分析并提出相关的完善的建议和构想，以期听证制度在我国高校的学生管理活动中发挥预想的法律效能，取得理想的效果。本文主要涵盖以下三方面的内容：首先，从听证制度的概念作为切入点，进而引入听证制度发展进程，分析其存在的相关的理论基础，包括英美法系国家听证制度，大陆法系国家听证制度，以及我国的现行的听证制度，进而引出听证制度之所以能够被引用到高等学校日常学生管理工作中的理论依据，从高校具有的自主权利和高校与学生之间的法律关系角度，通过理论层面和现实的角度多方面对其能被引用的必要性以及可行性进行比较透彻的分析，形成全文的基本的理论框架。其次，着重介绍和阐述了高校学生日常管理工作中适用听证制度所涵盖的具体内容，涉及到具体的适用范围，参加的主体，具体的听证程序等，包括相关的组织者，主持人，参加者及其具体的权利义务。并且，对目前我国高校适用相关的听证制度进而导致的一系列问题进行分析。最后，针对当前高校的听证制度的现状，提出相关的完善的建议的构想，希望能够通过增加公开性以及透明性，进一步明确相关的代表的选举机制，建立责任的追查机制，完善违反听证程序的救济制度，规范听证笔录的具体内容，提升听证笔录的效力，健全并规范事后相关的问责机制等，使得听证制度能够在大学管理活动中更好的发挥其应有的作用。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-12
一、 高校学生管理听证制度的理论基础  12-24
  （一） 听证制度的基本问题  12-15
    1．听证制度的概念  12
    2．英美法系国家的听证制度  12-13
    3．大陆法系国家的听证制度  13-14
    4．我国的听证制度  14-15
  （二） 高校学生管理听证制度的法理分析  15-18
    1．高校具有的自主权  15-16
    2．高校与学生之间的法律关系  16-18
  （三） 高校学生管理听证制度的必要性和可行性分析  18-24
    1．高校学生管理听证制度的必要性  18-20
    2．高校学生管理听证制度的可行性  20-24
二、 高校学生管理听证制度的内容及存在的问题  24-36
  （一） 高校学生管理听证制度的适用范围  24-25
    1．高校制定的内部管理规章制度  24
    2．高校学生管理中与学生权益相关的重要改革措施  24-25
    3．高校学生管理中对学生实施的重大具体管理行为  25
  （二） 高校学生管理听证制度的主体  25-27
    1．听证的组织者  26
    2．听证的主持人  26
    3．听证参加人  26-27
    4．其他听证参与人  27
  （三） 高校学生管理听证制度的具体程序  27-32
    1．非正式听证程序  27-29
    2．正式听证程序  29-32
  （四） 高校学生管理听证制度存在的问题  32-36
    1．听证主持人地位不独立  32-33
    2．高校的学生管理听证范围太小  33
    3．缺乏必要的技术性规定  33
    4．听证处理结果存在随意性  33-36
三、 高校学生管理听证制度的完善  36-42
  （一） 提升听证程序的公开性  36-37
  （二） 保障利害关系人的知情权与参与权  37
  （三） 规范听证代表的选拔机制  37-38
  （四） 完备违反听证程序的救济制度  38-39
  （五） 规范听证笔录的具体内容  39
  （六） 健全并规范事后相关的问责机制  39-42
结语  42-44
参考文献  44-48
致谢  48-49

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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