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浦城县农村基层组织建设研究-以“五要”工程为例
作 者: 罗建斌
导 师: 朱朝枝; 徐水凤
学 校: 福建农林大学
专 业: 农村与区域发展
关键词: 农村基层组织 “五要”工程 民主管理
分类号: D422.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
农村基层组织建设在社会主义新农村建设中承担着重要的职责和功能,我国各地对农村基层组织给予了不同的关注和重视。农村基层组织建设在浦城县有着不同的发展水平和许多的制度创新,那么,它们到底是如何通过有效的工作机制,推进基层组织建设?本文通过对五年来浦城农村实施“五要”工程,在农村经济的发展、乡村面貌的变化、乡风民俗的进步、农村社会的和谐、民主机制的完善和基层政权的巩固等方面的变化,认真探讨“五要”工程的研究背景、主要内容、具体做法、理论内涵、工作成效、经验启示以及深化拓展等方面内容,从理论和实践层面,总结“五要”工程给农村基层组织建设带来新气象、给农村社会带来进步、给群众生活带来实惠。第一部分研究背景与研究意义。第二部分浦城县实施“五要”工程前的农村基层组织建设现状和存在问题。第三部分“五要”工程的基本内涵和实施进展。第四部分“五要”工程主要做法和取得成效。第五部分实施“五要”工程的几点启示。第六部分实施“五要”工程把握几个重点。第七部分“五要”工程如何拓展、延伸、抓实。第八部分深化“五要”工程的几点思考,是本文的结论部分,总结了“五要”工程在基层组织建设中如何推广和实施,对我国农村基层组织建设提出了参考性建议。
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全文目录
摘要 7-8 Summary 8-9 1 绪论 9-14 1.1 研究背景与研究意义 9-11 1.1.1 研究背景 9-10 1.1.2 研究意义 10-11 1.2 国内外研究现状 11-12 1.2.1 国外研究现状 11-12 1.2.2 国内研究现状 12 1.3 研究思路与研究方法 12-14 1.3.1 研究思路 12-13 1.3.2 研究方法 13-14 2 “五要”工程基本内涵及其发展进程 14-17 2.1 基本内涵 14-16 2.2 发展进程 16-17 2.2.1 个别试点阶段 16 2.2.2 扩大实施阶段 16 2.2.3 全面提升阶段 16 2.2.4 深化拓展阶段 16-17 3 “五要”工程主要做法和取得成效 17-23 3.1 主要做法 17-20 3.1.1 村里的事村民要知道 18 3.1.2 村里的事村民要参与 18 3.1.3 村里的事村民要做主 18-19 3.1.4 村里的事村民要监督 19 3.1.5 村里的事村民要满意 19-20 3.2 取得成效 20-23 3.2.1 凝聚民心,生产发展形成新格局 20 3.2.2 集中明智,乡风面貌发生新变化 20-21 3.2.3 反映民声,乡风民俗呈现新风尚 21 3.2.4 化解民怨,农村社会构建新和谐 21 3.2.5 合乎民情,民主管理形成新机制 21-22 3.2.6 顺应民意,基层党建激发新活力 22-23 4 实施“五要”工程的几点启示 23-25 4.1 根本是农民主体地位的真正确立 23-24 4.2 实质是民主管理制度的落实载体 24 4.3 核心是呼应了公开公平公正的祈望 24 4.4 关键是民众的全过程参与和监督 24 4.5 特色是政治与道德手段的融合运用 24-25 5 “五要”工程拓展、延伸、抓实 25-32 5.1 在操作层面上要把握好“四个关系” 25-28 5.1.1 主体与主导的关系 25 5.1.2 民主与法制的关系 25-27 5.1.3 内容和形式的关系 27 5.1.4 稳定和发展的关系 27-28 5.2 在延伸拓展上要把握“五个重点” 28-29 5.2.1 决策要民主 28 5.2.2 办事要公开 28-29 5.2.3 程序要规范 29 5.2.4 职责要明确 29 5.2.5 失职要追究 29 5.3 在抓实深化上围绕“三个结合”和“五个突出” 29-32 5.3.1 围绕“三个结合” 29-30 5.3.2 围绕“五个突出” 30-32 5.3.2.1 突出“城中村”建设这一重点 30 5.3.2.2 突出“三资”管理这一核心 30-31 5.3.2.3 突出制度建设这一根本 31 5.3.2.4 突出为民便民这一宗旨 31-32 5.3.2.5 突出作风建设这一关键 32 6 深化“五要”工程的几点思考 32-37 6.1 要有机制作保障 32-33 6.1.1 组织保障 33 6.1.2 制度保障 33 6.1.3 经费保障 33 6.1.4 待遇保障 33 6.2 制度不断创新 33-34 6.3 操作简明易懂 34-35 6.4 注重乡土色彩 35-37 参考文献 37-38 致谢 38-39 作者简介 39
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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 农民运动与组织 > 中国农民运动与组织 > 农民工作
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