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我国按比例安排残疾人就业问题研究

作　者: 梁土坤
导　师: 尚珂
学　校: 北京物资学院
专　业: 劳动经济学
关键词: 残疾人 按比例安排残疾人就业 地区差异
分类号: D669.69
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 203次
引　用: 1次
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内容摘要


就业是民生之本,也是残疾人改善其生活状况、参与社会生活、成为社会人和实现人生价值的主要途径。而按比例安排残疾人就业,是促进残疾人就业的有效方式,为世界多个国家所采用。20世纪80年代,我国通过学习国外的相关做法,在结合本国具体国情的基础上逐步探索按比例安排残疾人就业制度。历经20多年的发展,我国按比例安排残疾人就业制度不断完善,对促进我国残疾人就业发挥了巨大作用。然而,受社会歧视等各种因素的影响,按比例安排残疾人就业制度在现实中面临巨大挑战,其所发挥的作用受到了极大限制。在目前我国残疾人就业状况不容乐观的背景下,深入分析我国按比例安排残疾人就业的现状及问题,探索其影响因素,从而制定具体的措施以促进我国残疾人就业意义重大。本文回顾了我国按比例安排残疾人就业制度的发展历程,采用中国残疾人联合会网站数据库与民政事业统计报告等相关数据,运用描述性统计分析方法对我国按比例安排残疾人就业的发展概况和存在问题进行了深入分析。发现我国按比例安排残疾人就业存在规模小、参与按比例就业的残疾人的工作稳定性差、社会保险参保率低、地区差异较大、出现了偏离政策初衷的现象等问题。并且,从社会歧视严重,政府责任缺失,经济发展状况不平衡,残疾人就业技能低,以及按比例安排残疾人就业制度存在统一比例欠妥、人数计算不合理、处罚程度过轻、缺乏激励措施等问题五个方面分析了我国按比例安排残疾人就业的影响因素。在此基础上,文章提出了一些促进我国按比例安排残疾人就业的对策建议。其中,促进残联录用残疾人、修改公务员体检标准、逐步建立岗位预留制度对于充分发挥政府的示范作用以促进我国按比例安排残疾人就业尤为重要。制定差别比例原则、建立记点法计算制度、出台累进处罚措施、实施相关激励措施等以完善我国按比例安排残疾人就业制度是促进我国按比例残疾人就业的极其重要的方面。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章 绪论  7-13
  1.1 选题背景与研究意义  7-8
  1.2 相关研究文献综述  8-11
    1.2.1 残疾人就业研究文献回顾  8-9
    1.2.2 我国按比例安排残疾人就业研究文献回顾  9-11
  1.3 本文研究内容及框架  11-13
第二章 按比例安排残疾人就业概述  13-21
  2.1 按比例安排残疾人就业的理论基础  13-14
  2.2 按比例安排残疾人就业的法律依据  14-16
  2.3 我国按比例安排残疾人就业制度的发展历程  16-20
  2.4 本章小结  20-21
第三章 我国按比例安排残疾人就业现状及其问题研究  21-31
  3.1 我国按比例安排残疾人就业发展概况  21-23
  3.2 我国按比例安排残疾人就业存在的问题  23-29
    3.2.1 我国按比例安排残疾人就业规模小  23-24
    3.2.2 参与按比例安排就业的残疾人的工作稳定性差  24
    3.2.3 按比例就业的残疾人的社会保险参保率低  24-26
    3.2.4 我国按比例安排残疾人就业地区差异大  26-28
    3.2.5 该制度在实施过程中出现了偏离政策初衷的现象  28-29
  3.3 本章小结  29-31
第四章 我国按比例安排残疾人就业的影响因素分析  31-43
  4.1 社会排斥严重  31-32
  4.2 经济发展不平衡  32-34
  4.3 政策法规不完善  34-37
    4.3.1 统一比例欠妥  34-35
    4.3.2 人数计算不合理  35
    4.3.3 处罚程度过轻  35-36
    4.3.4 缺乏激励措施  36-37
  4.4 政府责任缺失  37-38
  4.5 残疾人就业技能低  38-41
  4.6 本章小结  41-43
第五章 促进我国按比例安排残疾人就业的思考  43-49
  5.1 建立相关机制，充分发挥政府示范作用  43-44
    5.1.1 促进残联录用残疾人  43-44
    5.1.2 修改公务员体检标准  44
    5.1.3 逐步建立预留岗位制度  44
  5.2 借鉴国外经验，完善按比例安排残疾人就业制度  44-47
    5.2.1 制定差别比例原则  44-45
    5.2.2 建立记点法计算制度  45-46
    5.2.3 出台累进处罚条款  46-47
    5.2.4 实施相关激励措施  47
  5.3 依托就业优先战略，多渠道提高残疾人就业竞争力  47-48
  5.4 本章小结  48-49
第六章 结束语  49-51
  6.1 研究结论  49
  6.2 本文创新点  49
  6.3 本文的不足  49-51
参考文献  51-53
附录: 我国按比例安排残疾人就业地区差异聚类分析过程  53-57
攻读学位期间发表学术论文及科研情况  57-59
致谢  59

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 残疾人
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