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内蒙古社会养老服务中的非政府组织参与研究

作　者: 丹华
导　师: 任金秋
学　校: 内蒙古大学
专　业: 行政管理
关键词: 内蒙古非政府组织社会养老服务
分类号: D669.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

近年来,随着中国人口的老龄化程度不断加深,“4+2+1"模式家庭结构和“空巢老人”的不断增多,有养老需求的老年人急剧增加,使得传统家庭养老模式难以为继,单一山政府提供的公办养老机构已无法满足老年人的需求。内蒙古自治区也不例外,当养老服务方面存在“政府失灵”与“市场失灵”问题时,非政府组织的广泛参与为内蒙古社会养老服务事业的发展带来新的契机。然而,内蒙古非政府组织参与社会养老服务仍处于起步阶段,不论是外部的政策、社会环境还是在非政府组织自身的能力建设方面都存在许多问题,需要借鉴国外及国内经济发达地区的先进经验来促进内蒙古非政府组织参与社会养老服务的发展。本文共分五大部分：第一部分介绍了非政府组织与社会养老服务的相关概念及理论依据；第二部分对内蒙古非政府组织参与社会养老服务的现状；第三部分对内蒙古非政府组织参与社会养老服务存在的问题及原因进行了分析；第四部分介绍了国内外非政府组织参与社会养老服务的经验与启示；第四部分提出了促进内蒙古非政府组织参与社会养老服务的对策建议。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
引言  10-17
  (一) 选题意义  10-11
  (二) 国内外研究现状  11-14
    1. 国外研究现状  11-13
    2. 国内研究现状  13-14
  (三) 研究思路及方法  14-15
    1. 研究思路  14-15
    2. 研究方法  15
  (四) 文章可能的创新点与不足  15-17
    1. 文章可能的创新点  15
    2. 文章存在的不足  15-17
一、非政府组织与社会养老服务概述  17-26
  (一) 非政府组织的概念、类型及特点  17-19
    1. 非政府组织的概念  17-18
    2. 非政府组织的类型及特点  18-19
  (二) 社会养老服务的概念、类型及特点  19-21
    1. 社会养老服务的概念  19-20
    2. 养老服务的类型及特点  20-21
  (三) 非政府组织参与社会养老服务的理论依据及优势  21-26
    1. 非政府组织参与社会养老服务的理论依据  21-23
    2. 非政府组织参与社会养老服务的优势及必要性  23-26
二、内蒙古非政府组织参与社会养老服务的现状  26-30
  (一) 内蒙古非政府组织在社会养老服务中的作用  26-28
    1. 满足老年人多样化的养老服务需求  26-27
    2. 促进关爱老人社会氛围的形成  27
    3. 充分动员社会资源  27-28
  (二) 内蒙古非政府组织参与社会养老服务的主要方式  28-30
    1. 创办非营利性的养老机构  28
    2. 开展多样化社会养老服务  28-29
    3. 提供基础设施、开展文体活动  29-30
三、内蒙古非政府组织参与社会养老服务存在的问题及原因分析  30-34
  (一) 内蒙古非政府组织参与社会养老服务存在的问题  30-31
    1. 老年人的养老服务需求得不到满足  30
    2. 非营利性养老机构数量少、环境差  30
    3. 服务形式单一、功能雷同  30
    4. 专业化程度不够  30-31
    5. 得不到公众的支持与捐赠  31
    6. 少数民族社会养老服务机构缺乏  31
  (二) 内蒙古非政府组织参与社会养老服务存在问题的原因分析  31-34
    1. 非政府组织参与社会养老服务的自主性、独立性差  31-32
    2. 非政府组织参与社会养老服务的相关法律法规不健全  32
    3. 非政府组织参与社会养老服务的能力相对薄弱  32-33
    4. 内蒙古志愿服务相对落后,宣传力度差  33-34
四、国内外非政府组织参与社会养老服务的经验与启示  34-38
  (一) 国外非政府组织参与社会养老服务的经验与启示  34-36
    1. 建立完善的社会养老服务法律体系  34
    2. 充分发挥政府的主导作用  34-35
    3. 建立专业的社会养老服务队伍  35
    4. 开展多样化的社会养老服务内容  35-36
  (二) 国内非政府组织参与社会养老服务的经验与启示  36-38
    1. 与政府建立良好的互动关系  36
    2. 加强政府合作,提高自身能力  36-37
    3. 探索多元化的社会养老服务模式  37-38
五、促进内蒙古非政府组织参与社会养老服务的对策建议  38-43
  (一) 加大政府对非政府组织参与社会养老服务的支持  38-39
    1. 提高参与社会养老服务的非政府组织自主性、独立性  38
    2. 加强对非政府组织参与社会养老服务的优惠政策  38-39
    3. 加大对非政府组织参与社会养老服务的资金扶持  39
    4. 增加少数民族特色社会养老服务机构的投资力度  39
  (二) 加强非政府组织参与社会养老服务的能力建设  39-41
    1. 建设专业化的人才队伍  39
    2. 建立多元化的资金筹措渠道  39-40
    3. 开展多元化的服务内容和服务形式  40
    4. 加强宣传能力,提高社会认可度  40-41
  (三) 充分发挥志愿者的作用  41-43
    1. 增加志愿者数量  41
    2. 提高志愿者专业化、组织化程度  41-42
    3. 探索“服务储蓄”式的志愿互助模式  42-43
结语  43-44
参考文献  44-48
致谢  48

内蒙古社会养老服务中的非政府组织参与研究

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