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我国政府公信力的伦理透视

作　者: 陈勇
导　师: 唐土红
学　校: 长沙理工大学
专　业: 伦理学
关键词: 政府公信力理念行为绩效伦理透视
分类号: B82-051
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

近年来一系列突发事件和公共危机的出现，致使政府公信力问题引起了学界和政界的高度关注。学者们分别从管理学和政治学等角度对政府公信力的流失提出了救治之策，对我国政府公信力的提升具有相当重要的理论价值和实践价值。但是我们发现学者们没有意识到伦理道德因素在政府公信力中的地位和价值，对政府公信力的研究缺乏人文关怀。因此，从伦理学的视域下重新建构政府公信力不失为一条新的途径和方法。政府公信力由三大支柱组成，即政府管理理念、行为和绩效，它的每一个要素都渗透着道德因素，与道德紧密相连，蕴含着丰富的伦理意蕴。政府在执法过程中必须遵循以人文本，执政为民的伦理原则，做到公平正义，使政府的执法具有合法性和正当性，使人民的生活幸福。建国以来，我国政府公信力建设取得了丰硕的成就，在政务公开和政府工作的透明度上取得了公众的一直好评，尤其是在打造服务型政府和责任性政府上得到了广大人民群众的信任，对政府公共管理充满了信心。但是，社会转型也给政府公信力建设带来了一定的波动，政府公信力在诚信政府、道德政府、责任政府方面出现了不少问题，严重削弱了我国政府公信力。因此，提升政府公信力必须从源头入手。政府公信力由理念、行为和绩效组成，它们的伦理意蕴分别是以人为本、执政为民，彰显公平正义和促进人民幸福。提升政府公信力也应从这三个组成部分着手，在执政过程中处处以人为本、执政为民；在公共执法过程中做到公平正义，不偏不倚；在政府绩效考核中以是否增加人民的幸福感为标准。只有这样，我们才能得到人民的支持和信任，政府公信力才会越来越高，我们的政府才是一个道德的政府，一个合法和“善”的政府。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
第一章绪论  10-18
  1.1 选题的背景与意义  10-12
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-12
  1.2 国内外研究综述  12-16
    1.2.1 国内研究综述  12-14
    1.2.2 国外研究综述  14-16
  1.3 研究方法和创新之处  16-18
    1.3.1 研究方法  16
    1.3.2 创新之处  16-18
第二章政府公信力及其伦理意蕴  18-27
  2.1 公信力与政府公信力:相关概念的厘定  18-21
    2.1.1 公信力的内涵  18-19
    2.1.2 政府公信力的含义  19-21
    2.1.3 政府与公信力的相互关系  21
  2.2 政府公信力的伦理意蕴  21-27
    2.2.1 理念：以人为本，执政为民  21-23
    2.2.2 行为：彰显公平正义  23-24
    2.2.3 绩效：增进人民幸福  24-27
第三章我国政府公信力的现状及其伦理透视  27-38
  3.1 我国政府公信力的现状  27-32
    3.1.1 我国政府公信力建设的成就  27-29
    3.1.2 我国政府公信力流失的表现  29-32
  3.2 我国政府公信力弱化的伦理透视  32-38
    3.2.1 受传统义利观的负面影响  33-34
    3.2.2 “官本位”吞噬“民本位”  34
    3.2.3 行政伦理责任冲突  34-36
    3.2.4 政府诚信意识弱化  36-38
第四章我国政府公信力的伦理建构  38-45
  4.1 理念归本  38-40
    4.1.1 强化行政道德责任感  38-39
    4.1.2 确立正确的行政道德价值取向  39-40
  4.2 行为归位  40-43
    4.2.1 由政府行为制度伦理化向政府行为伦理制度化转变  40-42
    4.2.2 加强道德教育，提升行政人员道德行为  42-43
  4.3 绩效归真  43-45
    4.3.1 培养合乎行政伦理诉求的绩效观  43-44
    4.3.2 建立科学的绩效伦理评价机制  44-45
结语  45-46
参考文献  46-49
致谢  49-50
附录：攻读学位期间发表的学术论文和参与课题  50

我国政府公信力的伦理透视

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