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新公共服务视角下的失业人员再就业培训研究

作　者: 王丹妮
导　师: 邵晓光
学　校: 辽宁大学
专　业: 行政管理
关键词: 失业人员 再就业培训 新公共服务
分类号: F249.27
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


随着城市经济的快速发展,城市的转型也随之而来,城市中出现了大量的失业人员,如果政府不解决这些棘手的问题,那必然就会造成社会的混乱,同时也不符合政府要建设社会主义和谐社会的根本要求。这些失业人员他们普遍文化水平偏低,不具备市场需求的技能,所以再就业的几率偏小,但是其又有再就业的愿望,因此失业人员就有必要接受再就业培训,而政府也有责任使其接受再就业培训。再就业培训是全面提高失业人员技能与素质,提升其再就业能力和实现其自我价值的一项重要措施。沈阳市政府根据沈阳市的实际情况,为了确保沈阳市失业人员再就业培训工作的顺利进行,制定了一系列切实可行的措施,使得再就业培训工作取得了一些成绩。但是,由于政府未建立失业人员再就业培训的有效机制,在实现失业人员再就业培训手段上的缺失,在失业人员再就业培训辅助措施的不足以及失业人员再就业培训的效果有待提高等问题,致使沈阳市再就业培训工作进展缓慢,长此以往,势必阻碍沈阳市再就业培训工作的顺利进行。本文以新公共服务理论为视角,结合沈阳市失业人员再就业的实际情况和存在的问题,从而提出了解决问题的相关对策。本文共分为三部分：第一部分阐述了新公共服务理论的基本内涵及其对加强沈阳市失业人员再就业培训的借鉴意义。第二部分介绍了沈阳市失业人员再就业培训的现状,并分别从失业人员再就业培训中政府存在的问题和存在问题的原因进行了系统的分析。第三部分提出了加强沈阳市失业人员再就业培训的相关对策：一是转变观念并建立健全再就业培训的机制；二是加强实现公共共享利益的手段；三是加强再就业培训的辅助措施以保障公民权；四是实现培训效果和方式并重的责任目标。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
绪论  10-16
  0.1 选题背景  10-11
  0.2 研究意义  11-12
  0.3 研究现状  12-15
  0.4 研究思路及方法  15
  0.5 创新点  15
  0.6 本文基本框架  15-16
1 基本概念界定和理论概述  16-23
  1.1 基本概念界定  16
    1.1.1 失业人员  16
    1.1.2 再就业培训  16
    1.1.3 新公共服务  16
  1.2 新公共服务理论的基本内涵  16-19
    1.2.1 为公民服务而不是为顾客服务  17
    1.2.2 公共利益是目标而非副产品  17-18
    1.2.3 公民权和公共服务比企业家精神更重要  18
    1.2.4 责任并不简单  18-19
  1.3 新公共服务理论对加强失业人员再就业培训的借鉴意义  19-23
    1.3.1 以失业人员的需求为宗旨树立服务意识  20
    1.3.2 以失业人员的利益为根本实现公共利益  20-21
    1.3.3 以失业人员的参与权为中心保障其公民权  21
    1.3.4 以失业人员的再就业培训效果和效率为责任目标  21-23
2 沈阳市失业人员再就业培训的现状分析  23-33
  2.1 沈阳市失业人员再就业培训的现状  23-24
  2.2 沈阳市失业人员再就业培训存在的问题  24-30
    2.2.1 政府未建立失业人员再就业培训的有效机制  24-26
    2.2.2 政府促进失业人员再就业培训的手段存在缺失  26-28
    2.2.3 政府对失业人员进行再就业培训的辅助措施不足  28-29
    2.2.4 失业人员再就业培训的效果有待提高  29-30
  2.3 沈阳市失业人员再就业培训存在问题的原因  30-33
    2.3.1 政府的重视程度不够且缺乏服务意识  30
    2.3.2 政府缺乏建立共享的公共利益观念  30-31
    2.3.3 政府缺乏保障公民应有的参与权理念  31
    2.3.4 政府未有效承担培训效果与方式并重的责任  31-33
3 加强沈阳市失业人员再就业培训的对策  33-40
  3.1 转变观念并建立健全再就业培训的机制  33-35
    3.1.1 完善政府再就业培训政策  33-34
    3.1.2 增强再就业培训项目的科学性  34-35
  3.2 加强实现共享公共利益的手段  35-36
    3.2.1 建立健全再就业培训的监督机制  35
    3.2.2 建立多元化的再就业培训融资渠道  35-36
  3.3 加强再就业培训的辅助措施以保障公民权  36-38
    3.3.1 加大对再就业培训的宣传力度  36-37
    3.3.2 建立有效的再就业培训网络  37-38
  3.4 实现以培训效果和方式并重的责任目标  38-40
    3.4.1 提高再就业培训的质量  38
    3.4.2 创新再就业培训及管理的方式  38-40
结束语  40-41
参考文献  41-43
致谢  43

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