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河南省“大学生村官”计划研究

作 者: 和莉莉
导 师: 霍海燕
学 校: 郑州大学
专 业: 行政管理
关键词: 大学生村官 社会主义新农村 长效机制
分类号: D422.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 84次
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内容摘要


近年来,随着新农村建设的蓬勃发展和高校毕业生就业压力的持续加大,一个新的社会群体——“大学生村官”应运而生。“大学生村官”计划是政府出台的一个导向性政策,也是一个双赢政策。它的实施有利于农村经济社会的发展,推动了社会主义新农村建设;增强了农村村级组织的凝聚力和吸引力,有利于农村基层党组织建设;给农村带来了文明新风,为农村干部队伍引进了竞争激励机制,激发了农村村级组织的生机与活力,提升了农村干部的整体综合素质,为培养锻炼年轻干部搭建了新的平台,为促进城乡统筹发展、构建农村和谐社会创造了新的经验;同时,又为缓解大学生就业难拓宽了新的渠道。当然,作为一项新事物,“大学生村官”计划在实施过程中也遇到了不少问题,诸如,大学生“村官”角色定位不明确,专业与需求不符,工资待遇偏低,缺乏农村工作经验,大学生“村官“的行为短期性较明显,大学生“村官”面临未来发展的困境等。这些问题都严重影响着大学生“村官”的工作热情,阻碍其才能的施展,造成大学生当“村官”的资源浪费。同时,也影响到了“大学生村官”计划的贯彻实施,影响到了新农村建设和“大学生村官”队伍的稳定。本文在仔细地分析研究了前人学说的基础上,结合河南省的案例,通过调查,指出河南省“大学生村官”计划实施中存在的问题,并分析了问题的原因,旨在对症下药,探索建立和完善实施“大学生村官”计划的长效机制,推进“大学生村官”计划的科学化、法制化、程序化和规范化,进而推动“大学生村官”计划的顺利实施。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
1 绪论  10-18
  1.1 研究背景和意义  10-11
  1.2 研究现状  11-14
    1.2.1 关于"大学生村官"计划实施中存在问题及对策的研究  12
    1.2.2 关于"大学生村官"政策和机制方面的研究  12-13
    1.2.3 关于大学生"村官"作用和意义方面的研究  13-14
    1.2.4 运用不同视角和理论,对大学生"村官"的研究  14
  1.3 研究架构和思路  14-15
  1.4 理论工具和研究方法  15-16
    1.4.1 理论工具  15-16
    1.4.2 研究方法  16
  1.5 研究的创新之处和不足  16-18
    1.5.1 研究的创新之处  16
    1.5.2 研究中的不足之处  16-18
2 河南省"大学生村官"计划实施的基本情况和意义  18-24
  2.1 河南省"大学生村官"计划实施的基本情况  18-21
  2.2 河南省实施"大学生村官"计划的意义  21-24
    2.2.1 有利于推动社会主义新农村建设  21
    2.2.2 有利于加强农村基层组织建设  21-22
    2.2.3 有利于促进城乡统筹发展  22-23
    2.2.4 有利于缓解大学生就业压力  23-24
3 河南省"大学生村官"计划实施中的困境  24-32
  3.1 大学生"村官"角色定位不明确  24-26
  3.2 大学生"村官"知识结构与需求不符  26-27
  3.3 大学生"村官"工资待遇偏低  27
  3.4 大学生"村官"缺乏农村工作经验  27-29
  3.5 大学生"村官"的行为短期性较明显  29-31
  3.6 大学生"村官"面临未来发展的困境  31-32
4 河南省"大学生村官"计划实施中产生困境的原因  32-37
  4.1 大学生"村官"身份无政策和法律上的依据  32
  4.2 选拔机制不健全  32-34
  4.3 大学生"村官"福利待遇方面的相关政策落实不到位  34-35
  4.4 教育培训措施不及时  35
  4.5 大学生"村官"自身的问题  35-37
5 河南省"大学生村官"计划实施的出路  37-47
  5.1 加大对"大学生村官"计划的重视和宣传  37-38
  5.2 明确大学生"村官"的角色定位  38-39
  5.3 建立健全大学生"村官"选任和管理制度  39-40
    5.3.1 建立科学的选任制度  39
    5.3.2 建立健全大学生"村官"的管理制度  39-40
  5.4 制定并落实政策,明确大学生"村官"的报酬待遇和保障制度  40-42
    5.4.1 提高大学生"村官"的政治待遇  41
    5.4.2 确定大学生"村官"合理的工资待遇  41
    5.4.3 着力优化大学生"村官"的各种保障制度  41-42
  5.5 努力完善大学生"村官"培训机制  42-44
    5.5.1 注重大学生"村官"职前培训,完善选拔培养机制  42
    5.5.2 建立多种形式的培训和学习机制  42-43
    5.5.3 强化社会联动支持,做好大学生"村官"的跟踪培养  43-44
  5.6 建立健全合理的大学生"村官"考核、激励和退出机制  44-47
    5.6.1 建立科学的监督、考核、奖惩机制  44
    5.6.2 多方努力,鼓励大学生"村官"做好工作  44-46
    5.6.3 构建大学生"村官"灵活有序的流动和退出机制  46-47
结语  47-49
参考文献  49-52
致谢  52-53
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果  53

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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 农民运动与组织 > 中国农民运动与组织 > 农民工作
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