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新闻自由与经济自由的和谐与悖谬

作　者: 张健
导　师: 李良荣
学　校: 复旦大学
专　业: 传播学
关键词: 美国新闻自由经济自由编营分离
分类号: G219.712
类　型: 博士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

在以市场经济为运营环境的新闻传媒内部,编辑部门和经营部门相互分离,以维护新闻的客观性、公正性、独立性,是世界各国新闻业必须解决的重大课题。编营分离,在美国尤受推崇,号称为“国家”(经营部门)不得干涉“教堂”(编辑部门)的一切事务。本文即把编辑和经营相分离作为一种理想类型的制性安排,试图以美国新闻业为研究客体,以相关的制度理论和媒介依赖理论为参照框架,通过史论结合的办法,追踪编营分离制度在美国兴起和产生的社会历史进程、制度文化背景、相关的制度保障、在市场运作体制中的局限性以及20世纪80年代以来的制度转型。本文的主要观点是:经济自由和言论出版自由(新闻自由)存在着和谐与悖谬的对立统一关系;作为这一关系在美国新闻业的具体呈现,编营分离制度是为了保证新闻业在美国社会政治制度中的特定功能而作出的一项制度安排,是政府、媒介业主、广告商、新闻专业人员(包括媒介批评家)、社会公众等相关利益集团在共同的社会主流意识规约下经协商、妥协而达成的一项社会自发秩序。导论和第一章提出本文拟解决的问题与理论框架。编营分离是美国新闻业一个悠久但在80年代开始受到挑战的传统,也是中国新闻业市场化改革以来政府主管部门包括部分精锐媒体大力倡导的一项制度要求。但是无论中美,编营分离的内在逻辑和本质特征尚未得到新闻传播学必要的关注和重视。在此情形下,把相关的经济学、社会学、政治学、新闻传播学的制度理论和媒介系统依赖理论进行整合,将会获得审察和观照美国新闻业的一个全新视角,为透视改革中的中国新闻业获得可资借鉴的参照体系。第二章到第六章是本文的历史分析部分。通过梳理美国报业大众化、垄断化、股份化、巨型化以及广告业、新闻专业主义、客观新闻学、社会责任理论、政府规制诸多层面的来龙去脉,试图在新闻业相关结构性范畴的历史情境与纵向发展之中展示编营分离制度得以产生和生长的社会、政治、经济过程。其中,第二章聚焦于《1787年宪法》和《宪法第一修正案》通过前后相关力量的博弈以及报业的发展轨迹,展示经济自由和言论出版自由制度化、法律化的过程,追溯编营分离制度的政治经济环境。第三章说明,从政党报纸到便士报的“传播革命”,使得大众报业成为经济、政治上独立的社会政治体制中的一部分,报纸作为专业和企业的悖论开始初步显现,编营分离制度开始萌芽。第四章主要分析随着个人新闻业向新式新闻业的转型,广告业与新闻业的互动关系走向制度化,引起整个社会的关注和批评,新闻业由此走向专业化,确保新闻业独立性之编营分离制度也随之产生。第五章侧重考察大萧条、战争、冷战等对媒体的影响。客观性理想的型塑、社会责任理论的提出、新闻评议会的制度化、政府对媒介垄断的规制等因素使得编营分离成为普泛性的制度安排。第六章主要分析80年代美国经济自

全文目录

导论编营分离：一个未获解答甚至未被提出的问题  10-27
  第一节一个被忽视的问题：由《洛杉矶时报》丑闻开始  10-15
  第二节 “两分开”：我国新闻话语中的警惕与忧思  15-20
  第三节编营分离：有待深化的认知局限  20-24
  第四节叩问：为何从美国新闻业开始  24-25
  小结  25-27
第一章行为—关系—制度：本文的研究框架  27-44
  第一节二元视角与理想类型：研究方法的界定  27-32
  第二节游戏的规则：制度与制度本质特征分析  32-36
  第三节媒介与社会：媒介系统依赖理论与编营分离制度  36-41
  第四节本文的研究路径及主要概念的界定  41-43
  小结  43-44
第二章经济自由与报刊新闻自由：编营分离制度环境的构建(18世纪70年代—19世纪30年代)  44-59
  第一节独立战争之前：二位一体的经济自由与报刊自由  44-48
  第二节独立战争：报纸由谋利工具变为政治斗争利器  48-50
  第三节 1787年宪法及宪法第一修正案：经济自由与报刊自由的制度化  50-53
  第四节政党报纸：政治斗争与报纸谋利功能的弱化  53-55
  第五节政党角逐：新闻自由的“试验”与继续制度化  55-58
  小结  58-59
第三章大众报业的勃兴：编营分离制度的萌芽(19世纪30年代～70年代)  59-75
  第一节农业社会向工业社会转型：大众报业勃兴的助推剂  59-62
  第二节满足被忽视的民众：便士报与传播“革命”  62-65
  第三节 “二元”经济模式：报业的经济独立  65-68
  第四节政治独立：既要传播新闻，又要表达意见  68-71
  第五节第四等级及其面临的悖论：企业还是专业?  71-74
  小结  74-75
第四章新式新闻事业的伴生物：编营分离制度的建立(19世纪80年代～20世纪10年代)  75-97
  第一节时代转型与进步主义运动：美国新闻业“持久价值观”的确立  76-77
  第二节故事模式与信息模式：普利策与奥克斯的新式新闻事业  77-80
  第三节影响与控制：广告经营的制度化与新式新闻事业  80-85
  第四节作为标准和常规：新闻客观性思想内涵的产生  85-89
  第五节报业现代化：新闻事业的专门化与专业化发展  89-93
  第六节编营分离：新闻独立性的维护机制  93-96
  小结  96-97
第五章自由理念的变异：责任的呼唤与编营分离制度的普泛化(20世纪20年代至70年代)  97-118
  第一节社会动员：“总体战”下的媒介与社会  97-98
  第二节垄断与反垄断：“芒西预言”与政府干预  98-102
  第三节保守与激进：报业主的蜕变与新闻批评  102-105
  第四节新闻自由的危机与应对：新闻专业化与社会责任理论  105-110
  第五节标准与规则的确立：客观性理想的固化与型变  110-115
  第六节专业化与客观性的结果：作为普遍原则的编营分离制度  115-117
  小结  117-118
第六章、后工业社会的新现实：编营分离制度的转型与变异(20世纪70年代末～90年代末)  118-141
  第一节拒斥中心：后工业社会的政治意识、技术与文化  118-122
  第二节市场的解构：调查性报道退却与新闻报道商业化  122-127
  第三节市场自由下的对舞：媒介空间化与政府放松规制(DEREGULATION)  127-131
  第四节找回“失去”的公民：新闻评议的衰落与公民新闻学的兴起  131-134
  第五节臣服于公司文化：编辑角色异化与新闻业“去专业化”  134-138
  第六节 “墙”的模糊：编营分离制度的转型与“完整的报纸”理论  138-140
  小结  140-141
第七章新闻自由与经济自由：美国新闻业私营的内在逻辑与悖论分析  141-170
  第一节公共产品与经济效率：美国新闻业私营的经济学逻辑  141-149
  第二节财产权与自由：美国新闻业私营的政治学逻辑  149-160
  第三节建构与解构：美国新闻业私营的内在逻辑悖论  160-168
  小结  168-170
第八章规约与规约的无奈：编营分离制度的本质与局限性分析  170-204
  第一节编营分离：政治、经济权力博弈下的制度安排  170-182
  第二节第三种逻辑下的新闻专业主义：编营分离的制度支撑  182-188
  第三节新闻业内在矛盾解决的暂时性：编营分离制度的局限与转型  188-198
  第四节 “教堂”还是“国家”：前景暗味的编营分离制度  198-201
  小结  201-204
余论：美国之镜下的中国新闻业编营分离制度  204-220
  第一节社会转型中的传媒：编营分离制度在中国出现的背景  205-208
  第二节强制与诱致：制度变迁的阶段性混合模型选择  208-211
  第三节维模与效率：编营分离在传媒转型中的功能分析  211-214
  第四节如何可能：编营分离制度必须直面的问题  214-220
参考文献  220-232
后记  232-233
论文独创性声明  233
论文使用授权声明  233

新闻自由与经济自由的和谐与悖谬

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