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公证制度研究

作　者: 蒋笃恒
导　师: 杨荣新
学　校: 中国政法大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 公证制度公证人公证机构公证程序公证效力法律地位公证债权文书公证书公证法强制执行
分类号: D916.6
类　型: 博士论文
年　份: 2002年
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内容摘要

《公证制度研究》一文从公证的性质、公证人的法律地位入手，对公证的演变过程、公证体制、公证效力、公证程序、公证责任等进行了深入、系统的研究。全文共分八章：第一章，公证的性质与公证人的法律地位。笔者批驳了公证的“证明论”，阐述了公证是通过证明的形式，实现对民事秩序的调节与预防的法律机制，公证人为国家公职人员，在公证人资格的取得、国家对公证行为的监督、对公证人的惩戒上都有严格的规定，另一方面，公证人又兼具自由业的一些特征。第二章，公证的历史演进。该部分分别叙述了公证的起源和统一，大陆法系国家和英美法系国家公证的发展，我国公证的发展历程。第三章，公证体制论。该部分介绍了法国、德国等几个有代表性国家的公证组织形式与管理方式，我国现行的公证体制，以及公证体制改革中凸显出来的几个有代表性的问题。第四章，公证效力论。笔者对公证的证据效力、法律行为要件效力和强制执行效力进行了论述，阐明了公证与“合法”的关系、公证效力与“登记”的关系，并且比较全面的分析了公证债权文书的强制执行问题。第五章，公证程序论。公证程序属于非讼程序，对保证公证人发现真实，对维护当事人的合法权益具有重要意义。该部分在介绍了中外公证程序后，对我国公证的管辖原则、公证人独立公证与审批制度的关系、公证书的内容与格式以及公证书的生效时间等进行了深入的探讨。第六章，公证责任论。公证责任的制度功能，在实体法上可分为预防功能、补偿功能及经济功能，而在程序法上则具有促进交易安全和诉讼的功能。各国无不把完善公证责任制度作为公证制度建设中的重中之重，藉此提升公证的形象与社会信任，该部分论证了我国公证责任制度构建中的几个方面的问题。第七章，公证与计算机和互联网。计算机和国际互联网络的兴起和普及，使人们在信息处理以及交易方式上开始使用新的技术，比如数字签名、电子商务等，这就对传统的公证业务提出了挑战。在变革的时期，如何利用新的技术、因应新的挑战、追赶社会前进的步伐，是摆在各国公证人面前的重要课题。文中对公证机构对计算机和互联网的应用、电子数据的法律地位、公证界在建立认证中心上的可能性等问题有所论述。第八章，公证立法论。新中国公证制度已逾半个世纪，却始终没有一部《公证法》，笔者认为有以下几个方面的原因：1、公证制度研究不够深入，缺乏对公证制度深层次的认识；2、对公证制度还没有科学的定位；3、公证制度是一个系统工程；4、利益的协调；5、公证队伍自身的问题。笔者还对我国出台公证法的必要性、我国公证立法中应注意的几个方面的问题进行了研究。

全文目录

前言  10-12
第一章公证的性质与法律地位  12-31
  第一节公证的性质  13-21
    一、公证是调节与预防的法律机制  13-19
    二、公证性质的界定  19-21
  第二节公证人的法律地位  21-30
    一、各国关于公证人法律地位的三种形式  21-22
    二、公证人的法律地位在历史上的变迁  22-24
    三、公证人是国家公务人员  24
    四、公证人兼具自由业者的一些特性  24-25
    五、公证人的权利与义务  25-30
  小结  30-31
第二章公证的历史演进  31-45
  第一节大陆法系国家公证制度的起源和发展  31-36
    一、起源时期  31-32
    二、走向成熟时期  32-34
    三、近代资本主义国家的公证  34-36
  第二节英美法系公证制度的起源  36-37
  第三节现代西方国家的公证制度  37-38
  第四节我国公证的由来与发展  38-45
    一、我国古代的证明方式  38-40
    二、民国时期的公证  40
    三、新中国的公证制度  40-45
第三章公证体制论  45-75
  第一节现代各国公证组织形式与管理体制  45-58
    一、法国公证组织与管理体制  45-47
    二、德国公证组织与管理体制  47-50
    三、意大利公证组织与管理体制  50-55
    四、西班牙公证组织与管理体制  55-56
    五、日本公证组织与管理体制  56-58
  第二节我国公证组织形式与管理体制  58-66
    一、公证员的法律地位  58-59
    二、公证员的选任  59-61
    三、公证员资格考试  61-62
    四、公证机构的设置  62
    五、公证机构的管理  62-66
  第三节对现行体制的评说  66-67
  第四节改革和完善我国的公证体制  67-75
    一、公证组织形式  67-71
    二、行业管理  71-72
    三、政府管理  72-73
    四、转变公证管理体制  73-75
第四章公证效力论  75-106
  第一节公证效力概述  75-77
    一、公证效力的概念  75
    二、有关公证效力的理论与立法  75-77
  第二节公证的证据效力  77-85
    一、公证书的证明力问题  77-79
    二、公证书证据力所及的范围  79
    三、合法性是对公证机构的内在要求还是公证书具有此效力  79-82
    四、公证的证明标准是什么  82-84
    五、法院对公证证明事实的认定审查的分析  84-85
    六、对公证证据效力的程序保障  85
  第三节公证的法律行为成立或生效要件效力  85-95
    一、成立与生效问题  86-88
    二、公证作为部分民事行为法定形式的必要性  88-91
    三、公证与物权登记的关系  91-95
    四、公证作为民事法律行为成立或生效的要件应与严格的程序制度和责任制度总体解决  95
  第四节公证债权文书的强制执行效力  95-106
    一、公证债权文书强制执行效力概述  96-97
    二、赋予公证债权文书强制执行效力的意义  97-98
    三、公证债权文书作为执行根据的条件  98-100
    四、公证债权文书的对象与范围  100-102
    五、执行承诺与交易行为  102
    六、其他应注意的几个问题  102-106
第五章公证程序论  106-135
  第一节公证程序的性质与特点  106-107
    一、公证程序属于非讼程序  106
    二、公证人与申请人之间的法律关系属公法上的关系  106
    三、公证程序的目的在于发现真实  106-107
    四、从程序上保障当事人的合法权益  107
  第二节外国公证程序  107-111
    一、德国公证程序  107-108
    二、意大利公证程序  108-109
    三、比利时公证程序  109-111
  第三节我国公证程序  111-129
    一、申请与受理  111-114
    二、公证审查  114-115
    三、出具公证书  115-118
    四、公证书的制作和送达  118-119
    五、公证的特别程序  119-121
    六、其他  121-129
  第四节我国公证程序存在的问题及对策  129-135
    一、重实体、轻程序的倾向  129
    二、公证管辖的原则  129-130
    三、公证员的独立与审批制度的问题  130-131
    四、公证书中应载明什么  131-132
    五、公证书的生效时间  132-135
第六章公证责任论  135-151
  第一节公证责任制度的功能  135-136
  第二节大陆法系国家公证责任简介  136-140
    一、法国公证人的法律责任  136-137
    二、德国公证人的法律责任  137
    三、意大利公证人的法律责任  137-138
    四、比利时公证人的赔偿责任  138-139
    五、阿根廷公证人的法律责任  139-140
  第三节我国公证责任的种类  140-141
    一、公证行政责任  140
    二、公证民事责任  140-141
    三、公证刑事责任  141
  第四节公证民事责任  141-148
    一、公证赔偿的性质  142
    二、公证赔偿的范围  142-144
    三、公证赔偿责任的构成要件  144-147
    四、公证赔偿方式  147-148
  第五节影响公证民事责任制度内容形成的因素  148-151
    一、公证人的职业特性  148-149
    二、公证人的义务  149
    三、伪证责任  149-150
    四、有限责任还是无限责任  150-151
第七章计算机和互联网时代的公证  151-161
  第一节公证对计算机和互联网技术的应用  151-153
    一、公证行业内部管理中对计算机和互联网技术的应用  151-152
    二、利用互联网办理公证业务  152
    三、公证应用计算机和互联网技术的影响  152-153
  第二节电子计算机与网络对公证的挑战  153-158
    一、电子签名问题  153-155
    二、电子商务合同  155-157
    三、电子数据的法律地位  157-158
  第三节公证行业如何应对挑战  158-161
第八章公证立法论  161-168
  第一节外国公证立法简介  161-162
  第二节我国制定公证法的必要性  162-163
    一、现实制度与市场经济的不适应性  162-163
    二、公证人职业化的要求  163
  第三节对我国至今未出台《公证法》的原因分析  163-164
  第四节制定公证法中应解决的几个问题  164-168
    一、法律移植与本土资源  164-165
    二、权力调整中的位势失衡  165
    三、公证人的权力、权利与义务  165-166
    四、合理划分司法行政机关与公证员协会的职权范围，加强公证员协会行业管理职能  166
    五、合理的税费制度  166
    六、严格公证程序，明确违反程序的责任和后果  166-168
参考文献  168-171
后记  171

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