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基层政协民主监督研究

作　者: 吕华军
导　师: 许康
学　校: 湖南大学
专　业: 公共管理
关键词: 基层政协职能民主监督问题原因优化创新
分类号: D628
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 372次
引　用: 4次
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内容摘要

本文简要分析了人民政协民主监督理论,结合中外监督理论研究综述、研究背景和有关政协民主监督法理依据,以永州市冷水滩区政协的民主监督实践为基点,主要针对基层政协民主监督目前存在的主要问题及其原因分析、优化与创新开展研究,并对提高基层政协民主监督实践进行了较为深入地探讨!诚然,目前关于基层政协民主监督理论研究尚显不够。本文从梳理人民政协民主监督的基本内涵、作用与定位入手,实证研究分析了基层政协民主监督概况,借助实践经验的提炼,运用理论研究与政策分析相结合、归纳总结与逻辑推理相结合、比较分析和对策研究相结合,通过大量第一手资料和最新数据,引用公共政策分析技术,对基层政协民主监督是构建社会主义和谐社会的内在机制、是对权力监督的必要补充和基层政协民主监督目前存在的主要问题及其原因分析、优化与创新等方面进行论证,得出大力加强基层政协民主监督制度化、程序化、规范化的“三化”自身建设是提高基层政协民主监督实效的关键环节和有效途径,党委重视、人大支持、政府配合、政协努力是提高基层政协民主监督实效的根本要求。本文还在健全和完善基层政协民主监督环节、规范基层政协民主监督程序,拓展基层政协民主监督主体上注重发展农民政协委员和尝试对基层政协民主监督开展不可行性研究等方面提出了自己独特地见解和设想,进而对提高基层政协民主监督实效具有积极的理论意义和实践价值。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
第1章绪论  11-19
  1.1 研究背景及意义  11-13
    1.1.1 研究背景  11-12
    1.1.2 意义  12-13
  1.2 文献综述  13-17
    1.2.1 中外监督理论研究综述  13-14
    1.2.2 党和国家领导人关于政协民主监督的重要言论  14-16
    1.2.3 人民政协理论的回顾与现状  16-17
  1.3 本文构想  17-19
第2章人民政协民主监督理论概述  19-28
  2.1 人民政协民主监督的法理依据  19-22
    2.1.1 有关人民政协性质和作用的宪法依据  19
    2.1.2 涉及人民政协的法律法规和基本制度  19-20
    2.1.3 政协民主监督的法理依据  20-22
  2.2 人民政协民主监督的内容与性质  22-24
    2.2.1 政协民主监督的内容与形式  22
    2.2.2 政协民主监督是一种政治监督  22-23
    2.2.3 政协民主监督是我国监督体系的重要组成部分  23-24
  2.3 政协民主监督的作用与定位  24-28
    2.3.1 政协民主监督是构建和谐社会的内在要求  24-26
    2.3.2 政协民主监督是权力监督的必要补充  26-28
第3章基层政协民主监督存在的主要问题及原因分析  28-35
  3.1 基层政协民主监督概况  28-32
    3.1.1 监督的主体及其作用  28-29
    3.1.2 监督的对象和内容  29-30
    3.1.3 监督的专职机构与主要形式  30-32
  3.2 基层政协民主监督目前存在的主要问题  32
  3.3 原因分析  32-35
    3.3.1 体制不健全  32-34
    3.3.2 监督刚性不足  34
    3.3.3 程序化缺失  34-35
第4章基层政协民主监督机制优化  35-42
  4.1 基层政协民主监督的自身优化  35-38
    4.1.1 拓展基层政协民主监督主体  35-36
    4.1.2 拓升基层政协民主监督内容  36
    4.1.3 拓宽基层政协民主监督渠道  36-38
  4.2 基层政协民主监督的程序优化  38-40
    4.2.1 健全和完善基层政协民主监督环节  38
    4.2.2 规范基层政协民主监督程序  38-40
  4.3 加强基层政协民主监督不可行性研究  40-42
第5章提高基层政协民主监督实效的实践探讨  42-51
  5.1 提高基层政协民主监督实效的认识体会  42-44
  5.2 提高基层政协民主监督实效的对策建议  44-48
  5.3 大力加强基层政协民主监督的自身建设  48-51
结论  51-54
参考文献  54-57
致谢  57-58
附录 A 攻读硕士学位期间科研成果一览  58

基层政协民主监督研究

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