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城市规划过程中的公众参与研究

作 者: 徐佳
导 师: 张旺锋
学 校: 兰州大学
专 业: 城市与区域规划
关键词: 公众参与 城市规划 全过程
分类号: TU984
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
下 载: 628次
引 用: 13次
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内容摘要


随着市场经济的不断发展,各种利益冲突表象化,日趋多元化的行为主体要求加强城市规划公众参与的力度。“公众参与不足”是我国城市规划过程所面临的重大现实问题。首先,文章梳理了我国城市规划中公众参与的发展历程,客观分析了公众参与的现状及存在的问题,深入剖析了在体系、法制、组织等方面存在的根源性成因。并在参与价值理论的指导下,在剖析问题的基础上,通过大量的理论、实证研究,界定了公众参与的主体并提出全过程参与概念;另外,文章分别对美国、德国、日本等发达国家城市规划中的公众参与进行了全面的分析,力求通过他们的成功经验,为我国公众参与城市规划提供理论和实践方面的借鉴。其次,文章从公众参与规划的利益博弈和经济性两个方面,研究了我国城市规划过程中公众参与的必要性和紧迫性,并在国内外相关理论的指导下,结合我国的具体实际,提出了要推动和规范我国城市规划中的公众参与应加快公众参与的法制建设,提高公众参与意识,落实知情权、参与权、监督权,引导和促进非政府组织的参与等一系列的对策。最后,文章根据我国现状初步构架了城市规划过程中公众参与体系,主要包含三大要素——保障公众参与的基本要素(法制保障、组织保障、技术保障及资金保障)、参与程序设计以及参与成效要素(信息反馈机制、成效评价体系),以不断完善我国城市规划过程中公众参与进程。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
1. 绪论  8-13
  1.1 选题背景  8-9
  1.2 选题主旨  9-10
    1.2.1 理论意义  9-10
    1.2.2 实践意义  10
  1.3 提出问题  10-11
  1.4 框架设计  11-13
    1.4.1 研究内容及目标  11
    1.4.2 研究方法  11
    1.4.3 研究思路  11-13
2. 城市规划过程中的公众参与—理论探索  13-23
  2.1 概念诊释  13-17
    2.1.1 城市规划及相关概念解析  13-14
    2.1.2 公共参与(public participation)定义、起源与实质  14-16
    2.1.3 核心概念——参与主体(公众)及参与核心价值的界定  16-17
  2.2 研究综述  17-22
    2.2.1 国外研究  17-21
    2.2.2 国内研究  21-22
  2.4 研究展望  22-23
3. 城市规划过程中的公众参与—经验借鉴  23-37
  3.1 国外城市规划过程中的公众参与  23-31
    3.1.1 美国城市规划中的公众参与  23-26
    3.1.2 德国城市规划的公众参与  26-28
    3.1.3 日本城市规划的公众参与  28-31
  3.2 经典案例  31-34
    3.2.1 公众参与缺位引发的冲突—“丰泽湖”事件(网络新闻)  31-33
    3.2.2 公众参与过度引发的矛盾—温哥华“超级”公众参与  33-34
  3.3 相关启示  34-37
    3.3.1 经验启示  34-35
    3.3.2 案例启示  35-36
    3.3.3 值得注意的问题——公众参与规划潜在的负作用  36-37
4. 我国城市规划过程中的公众参与—现状探析  37-52
  4.1 现状特点  37-42
    4.1.1 我国城市规划中公众参与的发展历程  37-38
    4.1.2 参与现状  38-42
  4.2 原因剖析  42-46
    4.2.1 国家本位思想的主导  42-45
    4.2.2 社会组织基础的薄弱  45-46
  4.3 需求分析  46-51
    4.3.1 公众参与必要性分析  46-47
    4.3.2 公众参与诉求与利益博弈  47-49
    4.3.3 公众参与的经济性分析  49-51
  4.4 总体评价  51-52
5. 城市规划过程中的公众参与—对策研究  52-55
  5.1 完善城市规划过程中公众参与的法制建设  52
  5.2 提高公众参与意识,落实知情权、参与权、监督权  52-53
  5.3 引导和促进非政府组织的参与  53
  5.4 城市规划过程中公众参与的核心问题探讨  53-55
    5.4.1 普通公众参与的知识有限性问题  53-54
    5.4.2 公众参与程度推进问题  54-55
6. 城市规划过程中的公众参与—体系构建  55-75
  6.1 保障公众参与的基本要素  55-65
    6.1.1 法制保障  55-58
    6.1.2 组织保障  58-61
    6.1.3 技术保障  61-63
    6.1.4 资金保障  63-65
  6.2 参与程序设计  65-69
    6.2.1 规划编制阶段的公众参与  65-67
    6.2.2 规划审批阶段的公众参与  67-69
    6.2.3 规划实施阶段的公众参与  69
  6.3 成效要素构建  69-75
    6.3.1 信息反馈机制  69-70
    6.3.2 成效评价体系  70-75
7. 结语  75-77
  7.1 主要成果  75
  7.2 创新点  75-76
  7.3 研究展望  76-77
参考文献  77-81
致谢  81

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中图分类: > 工业技术 > 建筑科学 > 区域规划、城乡规划 > 城市规划
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