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我国社会保险基金安全机制研究

作　者: 曾敏
导　师: 石美遐
学　校: 北京交通大学
专　业: 社会保障
关键词: 社会保险基金 投资运营 监督管理 审计 预警 组织结构
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 303次
引　用: 5次
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内容摘要


社会保险是社会保障体系的重中之重,社会保险制度的成败关系到一个国家政治、经济的稳定与发展。基金是社会保险制度之本,是社会保险制度的决定性因素。近年来社会保险基金的积累周期变长,基金规模日益增大,其运作的安全性成为我国理论界和实践部门高度关注的重大课题之一,这使得建立社会保险基金安全机制更有必要性。本文从社会保险基金的投资运营和监管入手,深入分析和评价了我国社会保险基金投资运营和监管的现状及其所面临的风险因素,同时借鉴国外社会保险基金运作监管的成功经验及教训,提出了具有中国特色的社会保险基金安全运营监管机制:在投资运营机制上,笔者建议从宏观面一投资市场的规范、微观面—基金管理机构的选择及基金运营管理新模式入手,在保证基金安全的前提下确保基金的保值增值;而在基金监管机制上,笔者特别强调审计监督和预警监督对基金监管的作用,并建议采用以法制监管为核心、适当集中、主辅分明、多重监管的综合监管组织结构。本文的新意在于从理论上对社会保险基金安全机制进行了定位,并对社会保险基金安全机制的内容进行了设计;提出了社会保险基金安全机制的基本框架;从中国实际情况出发,针对基金运营管理主要存在的三大风险,提出了建立和完善社会保险基金安全机制的对策。

全文目录


致谢  5-6
中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-10
1 绪论  10-17
  1.1 选题背景与意义  10-11
    1.1.1 选题背景  10-11
    1.1.2 研究意义及可行性  11
  1.2 国内外研究现状  11-13
  1.3 本文的研究方法及结构安排  13-16
    1.3.1 研究方法  13-14
    1.3.2 结构安排  14-16
  1.4 本文的特色与创新点  16-17
2 我国社会保险基金管理体制概述  17-24
  2.1 相关概念界定  17-19
  2.2 国外社会保险基金管理体制浅析  19-22
    2.2.1 国外社会保险基金管理体制简介  19-20
    2.2.2 国外社会保险基金管理体制的特点  20-22
  2.3 我国社会保险基金管理现状及存在的问题  22-24
3 影响我国社会保险基金投资运营与监管的风险因素分析  24-28
  3.1 基金投资风险分析  24-25
  3.2 基金运营风险分析  25-26
  3.3 基金监管风险分析  26-28
4 社会保险基金安全机制的定位与意义  28-30
  4.1 社会保险基金安全机制的定位  28
  4.2 建立社会保险基金安全机制的意义  28-30
    4.2.1 有助于社会保险制度的正常稳定运行  28-29
    4.2.2 利于缓解我国社会保险事业所面临的压力  29
    4.2.3 有助于促进经济的发展和社会的稳定  29-30
5 社会保险基金安全机制的总体框架设计  30-41
  5.1 社会保险基金安全机制的内容  30-33
    5.1.1 社会保险基金安全机制的价值  30
    5.1.2 社会保险基金的运作流程  30-31
    5.1.3 社会保险基金安全机制的基本内容框架  31-33
  5.2 社会保险基金安全投资运营机制的建立  33-35
    5.2.1 规范资本市场的发展  33
    5.2.2 投资运营机构的审慎选择  33-34
    5.2.3 基金运营的绩效管理  34-35
  5.3 社会保险基金安全监管机制的建立  35-41
    5.3.1 监管原则  35-36
    5.3.2 社会保险基金的审计监督体系  36-37
    5.3.3 社会保险基金的预警监督体系  37-39
    5.3.4 社会保险基金监管的组织结构体系  39-41
6 建立和完善我国社会保险基金安全机制的对策建议  41-47
  6.1 目标和指导原则  41-42
    6.1.1 建立和完善我国社会保险基金安全机制的目标  41
    6.1.2 建立和完善我国社会保险基金安全机制的指导原则  41-42
  6.2 建立和完善我国社会保险基金安全机制的相关建议  42-47
    6.2.1 建立健全社会保险基金相关法律体系，提高运行效率  42-43
    6.2.2 完善社会保险基金运营监管机制，确保社保基金正确运用  43-45
    6.2.3 把基金安全纳入政府部门业绩考核内容，保障监管到位  45
    6.2.4 加强网络建设，实现社会保险基金的现代化管理  45-47
7 结论与展望  47-48
参考文献  48-50
作者简历  50-52
学位论文数据集  52

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