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从“行政一元化”到“治理多元化”

作　者: 朱大军
导　师: 吴春华
学　校: 天津师范大学
专　业: 管理学
关键词: 城市社会结构社会管理行政一元化治理多元化
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
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内容摘要

本文试图揭示出在城市社会结构变迁的背景下，中国城市社会管理体制从传统体制解体到新体制构建的主要脉络。本文的研究视角是宏观的，意在初步建立起城市社会结构变迁与社会管理体制变革之间的有机联系；本文的关注点又是具体的，通过考察城市政府在体制中的地位与作用来把握城市社会管理体制变革的主线。文章的主体由三部分组成：第一部分主要是对传统城市社会管理体制的解析。文中分别从科层化的组织体系、模糊重叠的功能结构、行政强制性的运作模式等三个方面来解读传统体制的内涵与特征，并提出传统城市社会管理体制是一种“行政一元化”的体制。第二部分主要论述城市社会结构变迁对传统体制的冲击和影响。在众多社会结构要素中，本文主要从城市人口结构、城市社会利益结构和城市社会心理结构等三个方面来加以分析论证，并试图通过构建这些结构彼此间的有机联系来深入分析其对传统体制的冲击和影响。第三部分注重阐明根据上述三个方面的变化，应对城市社会管理体制进行重构。新体制的性质是一种治理多元化的管理体制，它主要表现为：网络化的组织体系、分化较为明晰的功能结构与合作化管理的运作模式等三个方面。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-6
第一章导言  6-12
  一、选题意义和研究综述  6-8
  二、研究思路  8-9
  三、本文的研究方法  9-10
  四、论文的创新与不足  10-12
第二章传统城市社会管理体制解析  12-22
  一、传统城市社会管理体制的组织体系  12-16
  二、传统城市社会管理体制的功能结构  16-20
  三、传统城市社会管理体制的运作模式  20-22
第三章城市社会结构变迁对传统社会管理体制的冲击  22-32
  一、城市人口结构变迁对传统社会管理体制的冲击  22-25
  二、城市社会利益结构对传统城市社会管理体制的影响  25-28
  三、城市社会心理结构对传统社会管理体制的消解  28-32
第四章城市社会管理体制的重建  32-42
  一、组织体系的重组  32-35
  二、功能结构的重构  35-39
  三、运作模式的再造  39-42
结语  42-44
主要参考文献  44-45

从“行政一元化”到“治理多元化”

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