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新农村建设中弱势群体帮扶金融支持研究

作　者: 邓婵
导　师: 何嗣江
学　校: 浙江大学
专　业: 金融学
关键词: 新农村建设弱势群体金融支持
分类号: F832.35
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 125次
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内容摘要

目前在我国,农业是最大的弱势产业,农民是最大的弱势群体,随着国家的战略转移,新农村建设中弱势群体帮扶的金融支持开始受到社会各个方面的关注。自改革开放以来,我国金融业在经济社会发展中发挥了重要作用,但面对构建社会主义和谐社会和科学发展的新形势与新要求,现行金融服务水平和质量仍有诸多不适应的地方,尤其是对弱势群体、弱势产业和相对落后地区的金融支持和服务并不充分,因此,构建弱势群体金融服务体系,不仅是经济社会和谐发展的必然要求,也是金融体系自我完善的内在要求。本文第一章节介绍了研究的背景与目的、研究的思路与方法以及研究可能的创新点与不足之处；第二章节回顾了我国农村金融支持体系的发展历程,从我国新农村建设中的金融供给现状着手,分析了农村金融供给中存在的问题以及供给不足的原因；第三章节通过介绍弱势群体金融帮扶工具创新：小额信贷在国外和国内的具体实践,分析并得出了值得借鉴的经验；第四章节分析了新农村建设中弱势群体金融帮扶支持制度创新：农村金融体系的构建,提出一方面需要调整正式金融安排的结构,对政策性金融、商业性金融、农村合作金融重新进行功能定位和调整,建立合理有效的运行机制,另一方面也要根据实际情况,引导和规范民间金融,使非正式的金融安排能够有效发挥补充和辅助作用；第五章节介绍了中国农业银行支持“三农”的具体做法,并对相关案例进行了分析,以期为探索中国特色农村金融发展道路、破解“三农”金融服务难题提供一些有益的参考经验；第六章节是全文的总结和政策建议,提出了简要的研究结论和政策启示。总而言之,新农村建设是一项浩大、繁杂的系统工程,财政资金的有限性决定其只能起到补充和引导的基础性作用,而金融需发挥出更加关键的作用,因此,新农村建设中弱势群体帮扶尤其需要农村金融体系的支持。

全文目录

致谢  4-5
摘要  5-6
Abstract  6-10
1 导论  10-16
  1.1 研究背景与研究意义  10-11
  1.2 简要的文献综述  11-14
  1.3 研究思路和研究方法  14-15
    1.3.1 研究思路  14
    1.3.2 研究方法  14-15
  1.4 本文的结构安排和可能的创新点  15-16
2 我国农村金融支持体系现状及评价  16-42
  2.1 我国农村金融体系的发展历程  16-22
  2.2 农村金融供给中存在的问题  22-31
    2.2.1 农村金融市场急剧萎缩导致贷款难、融资难  22-25
    2.2.2 农村资金外流严重,农村资金需求缺口巨大  25-27
    2.2.3 非正规金融组织发展迅速,风险加大  27-29
      2.2.3.1 农村非正规金融活跃的原因  28-29
      2.2.3.2 农村非正规金融的效应  29
    2.2.4 其他农村金融机构严重缺位,制约农村金融发展  29-31
  2.3 农村金融供给不足的原因分析  31-42
    2.3.1 信息不对称  31-36
      2.3.1.1 逆向选择与信贷配给  32-33
      2.3.1.2 道德风险与信贷配给  33-36
    2.3.2 信用缺失  36-38
    2.3.3 政府管制  38-40
    2.3.4 其他制约发展的因素  40-42
3 弱势群体金融帮扶工具创新:小额信贷  42-50
  3.1 小额信贷在国外的实践  42-43
  3.2 小额信贷在国内的实践  43-50
    3.2.1 我国小额信贷的发展历程  43-44
    3.2.2 我国小额信贷的模式  44-46
    3.2.3 小额信贷实践效果评析  46-47
    3.2.4 适用弱势群体的小额信贷模式  47-50
4 弱势群体金融帮扶制度创新:农村金融体系的构建与完善  50-68
  4.1 强化政策性金融的支农作用  50-55
    4.1.1 当前政策性银行在支持农村地区基础设施建设方面存在的问题  51-52
    4.1.2 政策性银行在农村地区基础设施建设中地位和作用的演进  52-53
    4.1.3 完善和加强政策性银行在农村地区基础设施建设中的作用  53-55
  4.2 商业性金融通过制度创新开展小额信贷业务  55-60
    4.2.1 商业银行的直接进入模式  55-56
    4.2.2 商业银行的间接进入模式  56-58
    4.2.3 商业银行的中介主导进入模式  58-60
    4.2.4 给商业性金融提供必要的支持,为支农创造良好的外部环境  60
  4.3 深化农村信用社改革,发挥农村信用社支农的主体地位  60-63
    4.3.1 当前农村信用社在支农方面存在的一些问题  61
    4.3.2 完善农村信用社在新农村建设中地位和作用的一些建议  61-63
  4.4 引导和规范民间金融,发挥民间金融对农村正式金融安排的补充和辅助作用  63-68
    4.4.1 我国民间融资的特点、优势与缺陷  64-65
    4.4.2 完善民间融资机制的政策建议  65-68
5 中国农业银行支持"三农"的具体做法和案例分析  68-78
  5.1 中国农业银行"三农"重点领域的金融服务  68-70
  5.2 中国农业银行"三农"金融服务体系建设  70-72
  5.3 中国农业银行"三农"金融服务体制机制  72-74
  5.4 中国农业银行"三农"金融服务风险管控  74-75
  5.5 农行浙江省分行服务"三农"工作的相关情况  75-78
6 简要的研究结论与政策启示  78-82
  6.1 简要的研究结论  78-79
  6.2 政策启示  79-82
参考文献  82-88
作者简历  88

新农村建设中弱势群体帮扶金融支持研究

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