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对中美行政监督制度构成要素的比较

作　者: 侯宗方
导　师: 吴勇
学　校: 燕山大学
专　业: 行政管理
关键词: 行政监督制度 理论基础 行政监督环境 行政监督主体 三权分立
分类号: D771.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


我国现阶段正处于经济、社会的重要转型期,各种政治权力都是在新的环境下运转,在陌生的道路上探索前行。行政监督工作的重要性和严峻性必须得到足够的重视。因此,新形势下与时俱进的改革和完善我国行政监督制度势在必行。这不仅需要重视我国基本国情这个基础,也离不开学习和借鉴国外特别是美国这个发达国家的先进经验,趋利避害,为我所用。本文在比较和分析中美两国行政监督制度的异同时,正是从其理论基础、不同国情下行政监督的各种环境和监督主体等方面进行论述。首先在人民主权思想、权力腐败论、权力制衡思想、法治思想和有限政府论等理论基础上,比较中美两国政府解释权力在民,看待政府的有限权力,完善法治,有效制衡权力以及从人性的角度思考权力和腐败关系等方面的异同。其次,通过历史、政治、经济和社会文化四个行政环境的比较,分析造成两国行政监督制度不同发展水平的各种因素。第三,对监督主体比较,分析两国如何完善监督主体资格和扩大民主监督程度。文章最后结合中美两国之间的比较,阐述了我国行政监督制度改革发展的不足之处和启示,并借鉴美国经验提出了完善我国行政监督制度的几点举措。通过比较分析,本文认为当今我国行政监督制度发展仍然存在很大不足,对行政监督制度进行改革势在必行,但更要切合国情,一切从实际出发。比较中介绍了美国行政监督制度发展的可借鉴之处,并据此提出了改革的方式方法,应该对完善我国行政监督制度有所帮助。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
导论  10-20
  0.1 研究对象  10-14
    0.1.1 行政监督  11-12
    0.1.2 行政监督对象  12-13
    0.1.3 中美行政监督制度的特色  13-14
  0.2 研究的背景及意义  14-16
  0.3 研究现状  16-18
  0.4 研究方法  18-20
第1章 中美行政监督理论基础的比较  20-30
  1.1 人民主权思想比较  20-21
  1.2 权力腐败论比较  21-23
  1.3 分权制衡思想比较  23-25
  1.4 法治思想比较  25-27
  1.5 有限政府论比较  27-28
  1.6 本章小结  28-30
第2章 中美行政监督环境的比较  30-38
  2.1 中美行政监督环境历史因素的比较  30-32
  2.2 中美行政监督环境政治因素的比较  32-33
  2.3 中美行政监督环境经济因素的比较  33-34
  2.4 中美行政监督环境社会文化因素的比较  34-36
  2.5 本章小结  36-38
第3章 中美行政监督主体的比较  38-52
  3.1 中美代议机关监督比较  38-40
    3.1.1 代议机关监督主体及其权力比较  38-39
    3.1.2 代议机关监督对象及内容比较  39-40
    3.1.3 代议机关监督方式的比较  40
  3.2 中美司法监督比较  40-43
    3.2.1 司法审查和违宪审查比较  40-42
    3.2.2 行政裁判和行政诉讼的比较  42-43
    3.2.3 检查监督的比较  43
  3.3 中美政党监督比较  43-46
    3.3.1 中美政党监督机制比较  43-45
    3.3.2 中美政党监督方式比较  45-46
  3.4 中美公民与社团监督比较  46-48
    3.4.1 中美公民监督比较  46-47
    3.4.2 中美社团组织监督比较  47-48
  3.5 中美新闻舆论监督比较  48-49
  3.6 中美行政内部监督比较  49-51
    3.6.1 层级监督比较  50
    3.6.2 行政监察比较  50-51
  3.7 本章小结  51-52
第4章 中美行政监督制度构成要素比较的启示  52-68
  4.1 中美行政监督理论基础比较的启示  52-56
    4.1.1 筑牢反腐败的思想理论防线  52-53
    4.1.2 重视行政监督制度的法律体系建设  53-55
    4.1.3 建立行政监督体系协调机制  55-56
  4.2 中美行政监督环境比较的启示  56-60
    4.2.1 完善行政监督制度需要良好的政治环境  57-58
    4.2.2 经济现代化与行政监督民主化需要并行发展  58-59
    4.2.3 完善行政监督制度需要健康的社会文化环境  59-60
  4.3 中美行政监督主体比较的启示  60-66
    4.3.1 重视建立行政监督体系独立性和权威性的领导机制  60-62
    4.3.2 行政监督主体人员素质有待提高  62-63
    4.3.3 行政监督的广泛性、民主性亟需加强  63-66
  4.4 本章小结  66-68
结论  68-70
参考文献  70-74
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果  74-75
致谢  75-76
作者简介  76

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 监察、监督
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