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行政决策的法律责任制研究

作　者: 张梅
导　师: 顾海波
学　校: 东北大学
专　业: 宪法与行政法学
关键词: 行政决策 法律责任 法律责任制
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 53次
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内容摘要


行政决策意义重大。行政决策失误不仅会给国家造成巨大的经济损失,还会影响政府在人民心目中的良好形象和权威,甚至出现人民对政府执政能力和政府合法性产生质疑的严重后果。因此如何规范行政决策,已成为当今政府亟待解决的重大课题。针对怎样提高行政决策质量这个难题,本文给出了效用解决路径之一：即行政决策的法律责任制。行政决策的法律责任制是现代行政决策发展的必然趋势,是决策法制化的集中体现。但遗憾的是,目前该制度体系尚不健全,学者提供的理论支持数量、质量有限,最终一时难以发挥其极致作用。因此,本文试图对行政决策的法律责任制的内容进行梳理,在总结了行政决策的法律责任制现存不足的基础上,结合我国历史国情、地理国情、现实国情、文化国情等深入透彻的分析了行政决策法律责任制不足的原因,并结合国外发达国家的治理经验给出了笔者自己的一些建议,具有一定的理论意义与现实意义。

全文目录


中文摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第1章 绪论  9-14
  1.1 选题背景及研究意义  9-10
    1.1.1 选题背景  9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 文献综述  10-12
    1.2.1 国外状况  10-11
    1.2.2 国内状况  11-12
  1.3 研究方法  12-13
    1.3.1 实证分析方法  12
    1.3.2 比较与借鉴方法  12
    1.3.3 理论联系实际方法  12
    1.3.4 综合分析的方法  12-13
  1.4 创新点  13-14
第2章 行政决策的法律责任制的含义与意义  14-20
  2.1 行政决策法律责任制的含义  14-16
    2.1.1 行政决策的法律责任的含义与特征  14-15
    2.1.2 行政决策法律责任制的含义及内容  15-16
  2.2 行政决策的法律责任制的意义及存在依据  16-20
    2.2.1 行政决策的法律责任制的意义  16-18
    2.2.2 行政决策法律责任制产生的理论依据及现实需求  18-20
第3章 我国行政决策的法律责任制的现状与问题  20-26
  3.1 近年我国行政决策法律责任制建设的主要成就  20-21
    3.1.1 民主法制观念逐步增强  20
    3.1.2 行政决策的法律制度不断健全  20-21
    3.1.3 行政决策辅助机构逐步设立  21
  3.2 我国行政决策法律责任制现存的主要问题  21-26
    3.2.1 行政法律法规不健全  22
    3.2.2 相关保障措施的缺失  22-25
    3.2.3 行政决策的法律责任制的文化氛围滞后  25-26
第4章 我国行政决策的法律责任制不足的原因  26-32
  4.1 中国传统官僚制度的阻力  26-27
  4.2 社会结构的变迁的影响和阻力  27-28
  4.3 综合国情的影响  28-29
    4.3.1 地理国情的影响  28
    4.3.2 社会文化环境氛围的影响  28-29
    4.3.3 现行配套制度不尽人意  29
  4.4 行政决策者个人因素  29-32
    4.4.1 人性的瓶颈  29-30
    4.4.2 决策者依法行政观念淡薄  30
    4.4.3 行政决策主体职业素质不高  30-32
第5章 国外行政决策的法律责任制及启示  32-35
  5.1 国外行政决策的法律责任制的相关制度  32-33
  5.2 对完善我国行政决策法律责任制的启示  33-35
第6章 完善行政决策的法律责任制的措施与途径  35-42
  6.1 建立健全关于行政决策法律责任制的法律法规  35-36
  6.2 完善行政决策的法律监督机制  36-37
    6.2.1 强化政治监督机构的权责对等和监督效力  36
    6.2.2 提高社会监督体制的监督地位和监督威力  36
    6.2.3 加强法律监督系统的体制健全和制度完善  36-37
  6.3 完善相应的配套保障制度  37-40
    6.3.1 完善决策权力的配置  37-38
    6.3.2 完善专家咨询制度及听证制度  38
    6.3.3 完善政府信息公开制度  38-39
    6.3.4 完善政府绩效评估制度  39-40
    6.3.5 实行责任追究终生制  40
  6.4 提高行政决策者的法律素养  40-42
第7章 结论  42-43
参考文献  43-47
致谢  47-49
作者简介  49

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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