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具体行政行为与抽象行政行为之界定

作　者: 李洪涛
导　师: 张炜达
学　校: 西北大学
专　业: 法学
关键词: 抽象行政行为具体行政行为界定标准
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

抽象行政行为与具体行政行为的分类,是行政法学上对行政行为所作的一种基本分类,也是我国行政诉讼法采用作为确定行政诉讼受案范围的标准,这种分类已为法学界所普遍接受。准确界定具体行政行为和抽象行政行为就成为法学研究和司法实践中一个不可避免的重要问题。目前,关于具体行政行为与抽象行政行为界定标准有多种观点,都有其积极的作用和价值,但同时也都存在着一定的局限性和不足之处,没有形成统一的、规范的界定标准。因此,具体行政行为与抽象行政行为的界定也成为行政法学研究中一个老生常谈的话题。本文围绕抽象行政行为与具体行政行为的区别,对抽象行政行为与具体行政行为的概念、特点、构成要件以及这种划分的起源与发展等内容进行了详细介绍。在此基础上,对于具体行政行为与抽象行政行为的界定标准以及如何在实践中准确界定,提出了笔者自己的见解,既“概念论、行为论、法理论”三种方法和标准。同时,本文还对具体行政行为与抽象行政行为界定的现实意义以及存在问题进行了探讨。文章的写作目的在于,通过对具体行政行为与抽象行政行为的阐述,对具体行政行为与抽象行政行为界定标准的分析思考,以求对具体行政行为与抽象行政行为在实践判断上提供一些借鉴。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
引言  7-9
第一章具体行政行为与抽象行政行为概述  9-15
  第一节具体行政行为与抽象行政行为概念  9-11
    一、抽象行政行为的概念  9-10
    二、具体行政行为的概念  10-11
  第二节具体行政行为与抽象行政行为的特征  11-12
    一、抽象行政行为的特征  11-12
    二、具体行政行为的特征  12
  第三节具体行政行为与抽象行政行为划分的起源和发展  12-15
第二章具体行政行为与抽象行政行为的界定标准  15-30
  第一节具体行政行为与抽象行政行为的几种界定标准  15-17
    一、权力区域标准  15-16
    二、职权性质标准  16
    三、行为方式与内容划分标准  16-17
  第二节对具体行政行为与抽象行政为界定标准的思考  17-30
    一、概念论  17-21
    二、行为论  21-23
    三、法理论  23-30
第三章具体行政行为与抽象行政行为界定的价值分析  30-37
  第一节具体行政行为与抽象行政行为界定的意义  30-32
    一、对确定和判断行政复议和行政诉讼受案范围具有重要意义  30
    二、抽象行政行为与具体行政行为主体、内容及效力的法律规定存在着较大的差异  30-31
    三、能够充分体现司法公正  31
    四、是行政法学理论上对行政行为体系构成进行考察与研究的基本思路之一  31-32
  第二节界定具体行政行为与抽象行政行为存在的问题  32-37
    一、关于具体行政行为的范围问题  32-33
    二、关于行为对象的“特定不特定”的认定问题  33
    三、关于如何认定“反复适用”的问题  33-34
    四、关于具有普遍约束力的决定、命令的认定问题  34
    五、直接产生法律效果的认定问题  34-37
结论  37-39
参考文献  39-40
  著作类  39
  学术期刊  39-40
致谢  40

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