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苏南农村治理中的村级党组织建设

作　者: 魏东胜
导　师: 王跃
学　校: 南京师范大学
专　业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 苏南农村农村治理村级党组织建设
分类号: D267
类　型: 硕士论文
年　份: 2003年
下　载: 153次
引　用: 2次
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内容摘要

苏南农村的经济较为发达，在“乡政村治”的格局下，村级党组织在农村治理中起着关键作用。乡镇政权通过人事安排和自己所掌握的优势资源来控制村级党组织，使其积极完成乡镇政权交给的任务。村级党组织则由于计划经济时代农村治理制度遗产的影响、现行制度安排过于原则化、乡镇政权的支持以及对村委会选举和村级财政大权的控制等原因，影响和控制着村委会，从而拥有村级事务的决策权，甚至直接管理村务，而村委会则成为村级党组织的办事机构。村级集体企业的发展对村级党组织的治理行为有着重要影响。在企业改制之前，村级党组织管理和控制了村庄集体经济，拥有数量较大的收入，并执行村内再分配的职能，通过“分配价值和资源”来行使治理农村的权力。村级集体企业的改制导致村级党组织掌握的经济资源减少、村庄内部的经济关联发生变化，并为社会权威的发育提供了契机，“老板支书”也应运而生。党组织的权威因此有所下降。此外，该地区的村级党组织自身建设也存在某些不足之处。为此，苏南农村应在民主与法治的原则下，从实际出发，合理确立村级党组织在农村治理中的地位，进一步加强和扩大党的阶级基础和群众基础，保护和开发村级党组织的政治资源，促进权威转型，以更好地对苏南农村进行治理。

全文目录

中文摘要  4-5
英文摘要  5-6
前言  6-10
第一章苏南农村的特点及农村治理概况  10-15
  第一节苏南农村的特点  10-11
  第二节苏南农村的治理状况  11-15
第二章苏南农村治理中的村级党组织行为的实证研究  15-28
  第一节苏南农村治理中公共权力的配置和运作  15-18
  第二节村级党组织在农村治理中拥有主导地位的原因分析  18-21
  第三节乡村企业的发展对村级党组织治理行为的影响  21-24
  第四节村级党组织加强自身建设的措施  24-28
第三章村级党组织在农村治理中面临的问题及对策  28-39
  第一节村级党组织在农村治理中面临的问题  28-33
  第二节在完善农村治理中加强村级党组织建设  33-39
结语  39-41
参考文献  41-44
后记  44

苏南农村治理中的村级党组织建设

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