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我国事业单位职称改革的现状及走向分析
作 者: 王彦生
导 师: 郑志龙
学 校: 郑州大学
专 业: 行政管理学
关键词: 职称改革 现状及走向 职称制度 专业技术人才 职称工作 党的知识分子政策 职称评审 专业技术资格 专业技术队伍 人才结构调整
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2002年
下 载: 389次
引 用: 5次
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内容摘要
专业技术干部是我国人才大军的重要组成部分,职称制度是管理专业技术干部队伍的主要手段,是一项发掘人才、培养人才、使用人才的系统工程。职称工作是人事工作的重要组成部分,在不同的时期和特定的阶段对专业技术人员队伍建设和人才结构调整都发挥了相当重要的作用。 我国的职称评审工作始于计划经济时期,在相应的一段时间内实行全国统一集中管理是十分必要的。但随着社会主义市场经济体制的发展及各行各业政治和经济体制改革的深入开展与实施,人事管理也由过去的身份管理变为岗位管理,而作为专业技术队伍建设重要基础的职称评审工作却很长一段时间按着一套方法、标准等一成不变地进行,属于计划经济指导下的方式。与现代政治制度、经济体制和管理体制已不相适应。 中国加入WTO,实施全新的人才战略,为职称工作提供了新的机遇,也提出了新的挑战和更高的要求。入世后我国的职称制度也要逐步与国际接轨,职称的管理机制、管理理念、评价方式、管理方法等都必须进行相应的调整和变革。但是,作为我国目前主要的专业技术人才任用机制,现行职称制度也明显表现出了种种弊端,不能适 应当今知识经济时代的挑战。 基于以上认识;笔者在分析我国职称制度现状的基础 上,肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对我国事业 单位职称改革的走向进行了分析;提出了深化职称改革的“几点建议。 D 全文共分四部分: 第一部分:重点阐述了我国现行的职称制度以及主要 的发展阶段,充分肯定了职称制度在各个阶段对处理历史 遗留问题,落实党的知识分子政策,提高知识分子社会地 位所起的积极作用 第二部分:对我国职称制度现状、存在的问题进行了 详尽的分析,在对取得的成绩给与充分肯定的基础上,对”产生问题的原因进行了分析挖掘。 第三部分:总结了走在职称改革前列的几家单位的做 法,并借鉴国外职称制度建设方面的经验,提出了对我国 职称改革的几点启示。 . 第四部分:对我国职称改革的走向进行了分析。提出 ’ 了深化职称改革的指导思想、目标和需要解决的问题以及 几点建议:推行聘约管理的问题、人才评价社会化的问题、 规范评委会的评审工作的问题、充分发挥人才评价中介组 织的作用问题、专业技术资格和专业技术职务实行评聘分 二 ) 开的问题。建议打破专业技术职务终身制,评聘分离,规 范专业技术职务评聘行为;推行动态管理,深化配套改革; 改进、强化专业技术队伍管理手段,建立考核答辩题库, 开发使用职称管理软件。
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全文目录
一、 职称制度概述 11-16 (一) 专业技术人员职称制度 11-12 (二) 专业技术职务聘任制度 12-13 (三) 我国职称的发展历程 13-16 二、 我国职称制度现状分析 16-26 (一) 我国的职称管理模式 16-18 (二) 我国现行职称制度的聘任程序 18-19 (三) 我国职称改革取得的成绩 19-21 (四) 我国职称制度存在的弊端 21-24 (五) 原因分析 24-26 三、 入世对职称改革的挑战及我国所作的有益尝试 26-48 (一) 入世对职称改革的挑战 26-28 (二) 国外职称管理模式及对我国职称改革的启示 28-36 (三) 我国职称改革的有益尝试 36-48 四、 我国事业单位职称改革的走向分析 48-61 (一) 深化职称改革的指导思想 48-49 (二) 深化职称改革的目标 49 (三) 深化职称改革需要解决的几个问题 49-51 (四) 深化职称改革的几点建议 51-61 注释 61-63 参考文献 63-65
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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