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论滥用职权罪

作　者: 刘金山
导　师: 张绍谦
学　校: 郑州大学
专　业: 刑法学
关键词: 滥用职权罪国家机关工作人员专题论述玩忽职守罪准国家工作人员重大损失司法实践管理职能法学理论客观方面
分类号: D924.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2002年
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内容摘要

滥用职权罪是我国刑法学界和司法实践部门面临的一个新课题。本文就滥用职权罪的概念、法律构成以及在司法实践中如何适用等问题进行了深入探讨，旨在进一步推进这一课题的法学理论发展，更好地为执法实践服务。本文在结构上分为绪论、正文、结论三部分。绪论简要概述了滥用职权犯罪的一般含义及其五点危害性，进而提出撰写本文的目的及意义。正文由以下六个专题组成：第一专题论述滥用职权罪的概念。笔者首先从当前存在的关于滥用职权罪定义表述种类分析着笔，归纳出四种类型定义表述中的合理性和不足之处，然后在此基础上从词义、法律、逻辑三方面出发，阐明定义，提出“滥用职权罪是指国家机关工作人员违背职务规定，不行使或不正确行使职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为”。最后，指出正确界定滥用职权罪在法学理论、刑法体系和司法实践方面的意义。第二专题论述滥用职权罪的客体特征。先说明犯罪客体的基本理论以指出滥用职权罪客体的含义。然后，通过对当前存在的一元论、二元论、多元论客体学说、观点深入剖析，提出本罪的客体是简单客体，内容是国家机关的管理职能。最后，以此对比方法从性质、途径、程度三方面不同说明滥用职权罪侵害国家机关管理职能的特殊性。第三专题论述滥用职权罪的客观方面。根据犯罪构成系统论，认为本罪的客观方面是由违背职务规定、滥用职权行为及方式、重大损失结果组成的子系统。第四专题论述滥用职权罪的主体特征。在介绍犯罪主体基本理论的基础上指出滥用职权罪的主体是国家机关工作人员，界定国家机关工作人员的范围包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关以及党和政协机关的工作人员。并全面阐释了国家机关工作人员和国家工作人员、准国家工作人员、国家公务员之间的界限和关系。第五专题论述滥用职权罪的主观特征。通过基本理论指明本罪主观方面的含义，继而概括、评析“过失论”、“过失故意并存论”、“故意论”的主张及依据。第六专题论述滥用职权罪的认定及处罚。指出认定本罪应注意把握三个关键界限，即罪与非罪、本罪与玩忽职守罪、与特别类型滥用职权罪的区别，重点阐释了滥用职权罪与玩忽职守罪在罪过性质、行为类型和侵害国家职能程度方面的不同，具有一定的科学性结论部分归纳总结了本文的核心观点。

全文目录

绪论  6-9
一、滥用职权罪的概念  9-19
  （一）滥用职权罪的定义种类及分析  9-12
  （二）滥用职权罪的定义及其依据  12-15
  （三）滥用职权罪的种类  15-18
  （四）界定滥用职权罪概念的意义  18-19
二、滥用职权罪的客体特征  19-27
  （一）滥用职权罪客体的含义  19
  （二）关于滥用职权罪客体的学说及争议  19-21
  （三）滥用职权罪客体的类型及内容  21-27
三、滥用职权罪的客观方面特征  27-37
  （一）滥用职权罪的客观方面的含义  27-28
  （二）滥用职权罪的构成的特定条件  28-29
  （三）滥用职权罪的行为及其方式  29-33
  （四）滥用职权犯罪行为的危害后果  33-37
四、滥用职权罪的主体特征  37-49
  （一）滥用职权罪的主体是国家机关工作人员  37-38
  （二）国家机关工作人员的含义  38-41
  （三）国家机关工作人员的种类  41-43
  （四）国家机关工作人员与其他公职人员的关系  43-49
五、滥用职权罪的主观方面特征  49-62
  （一）滥用职权罪的主观方面的含义  49-50
  （二）关于滥用职权罪的罪过形式的争议  50-54
  （三）滥用职权罪的罪过形式是故意  54-57
  （四）滥用职权罪的主观故意的内容  57-62
六、滥用职权罪的认定及处罚  62-73
  （一）滥用职权罪的认定  62-69
  （二）滥用职权罪的处罚  69-73
结论  73-76

论滥用职权罪

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