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我国政府促进个体私营经济发展的政策研究

作　者: 李哲
导　师: 秦闻一
学　校: 郑州大学
专　业: 行政管理学
关键词: 个体私营经济政策研究经济发展政策环境国有经济多种所有制经济认识问题经济持续政策建议面临的新形势
分类号: F121.23
类　型: 硕士论文
年　份: 2002年
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内容摘要

20世纪80年代以来，我国经济取得了举世瞩目的成就，一个重要原因是个体私营经济成为国民经济的重要组成部分。进入新世纪，保持国民经济持续快速增长，更离不开个体私营经济的发展。改革开放以来，我国社会阶层构成发生了新的变化，建设有中国特色的社会主义事业，需要全社会各个方面包括个体工商户、私营企业主中的优秀分子，共同加以推进。当前我国个体私营经济与国有经济相比，还比较幼稚、脆弱，政策环境也不宽松。理论界多年来偏重于国有经济的研究，对个体私营经济研究相对较少，也使个体私营经济缺乏理论的支持和指导。适应政府管理由国有经济管理为主逐步向覆盖多种所有制经济管理转变的趋势，保持国民经济持续快速健康发展，需要加强对个体私营经济的政策研究，尽快实现多种所有制经济公平竞争、共同发展。本论文分六大部分。第一部分对个体私营经济的基本概念进行了界定。第二部分通过对国内外有关政策理论的回顾和对比分析，得出了一些启示。这些启示有助于研究促进个体私营经济发展的具体政策。第三部分从公平与效率方面分析了个体私营经济，在关于个体私营经济的理论和认识问题上，进行了一些探讨，认为个体私营经济有效率，同时在公平性上具有两重性，既有不公平的一面，也有向公平发展的一面。第四部分深入分析了个体私营经济在我国经济中的地位、作用，自身发展中存在的问题以及面临的新形势。第五部分重点研究了个体私营经济面临的政策环境，认为个体私营经济的政策环境在不断改善，但与其快速发展还不适应，还不宽松，还存在诸多问题。第六部分从理论和实践以及二者的结合方面，探讨了促进个体私营经济发展的政策目标，政策原则，并结合工作实际，提出了一些具体的、具有一定操作性的政策建议。本论文坚持邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，在综合分析国内外有关政策理论观点的基础上，对个体私营经济的理论和认识问题进行了进一步探讨，深入分析个体私营经济地位、作用，存在问题以及政策环境，重点研究了促进个体私营经济发展的政策问题，从理论和实践的结合角度，提出了一些具体的、有一定操作性的政策建议。笔者认为这些政策建议对个体私营经济的理论研究和实践，特别是实践工作将有一定借鉴意义。

全文目录

引言  10-11
一、个体私营经济的概念界定  11-15
二、国内外有关个体私营经济的主要政策理论观点及启示  15-22
  （一）我国有关个体私营经济政策理论发展的回顾  15-19
  （二）国外有关个体私营经济主要政策理论观点  19-22
三、从效率和公平方面进一步深化对个体私营经济的认识  22-25
  （一）个体私营经济有效率  22
  （二）个体私营经济在公平性方面具有两重性  22-25
四、当前我国个体私营经济的地位、作用，存在问题及面临的新形势  25-35
  （一）我国个体私营经济的地位、作用  25-29
  （二）我国个体私营经济自身发展中存在的问题  29-33
  （三）我国个体私营经济面临的新形势  33-35
五、当前我国个体私营经济的政策环境  35-39
  （一）政策环境在逐步改善  35-36
  （二）政策环境总体上还不宽松  36-39
六、对我国政府促进个体私营经济发展的政策建议  39-57
  （一）政策的理论基础  39-41
  （二）政策目标  41
  （三）政策原则  41-43
  （四）具体政策建议  43-57
    1、提高经营者的政治地位，形成有利于个体私营经济发展的社会氛围  43-44
    2、加快法制建设，依法保护个体私营经济的合法权益和公平竞争  44-45
    3、放宽管制、转变职能，加快行政体制改革  45-49
    4、大力推动个体私营经济的制度创新  49-50
    5、依托开发区、专业市场，建设工业园区，激活、壮大个体私营企业  50-52
    6、拓宽个体私营经济的融资渠道  52-53
    7、转变个体私营经济增长方式，鼓励发展科技型私营企业  53-54
    8、建立健全服务组织，为个体私营经济提供全方位的服务  54-57

我国政府促进个体私营经济发展的政策研究

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