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永安市小城镇建设的发展对策研究

作　者: 洪文殊
导　师: 陈辉；吴景央
学　校: 福建农林大学
专　业: 农村区域发展
关键词: 小城镇建设永安市可持续发展
分类号: F299.27
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

小城镇的建设与发展是中国进行农村改革和走向现代化的重要内容,也是推进具有中国特色的城镇化道路的重要力量。因此,大力发展小城镇,寻求适合中国国情的城镇发展模式,对于推动乡镇企业发展、促进农村经济发展、合理转移农村人口、扩大就业、增加农民收入、建设环保节约型社会、发展教育提高全民素质以及提高中国的城市化水平等方面具有十分重要的意义。建国60周年,我国各项事业发展迅猛,在中央及地方各级政府的重视和政策引导下,小城镇进程加快。在国内外,小城镇建设方面理论受到了专家学者的广泛关注,也涌现出不少城镇建设管理经验。永安市地处闽中腹地、属于典型山区县,经济基础较好,资源、区位优势较为明显。大力发展小城镇对永安市在海峡西岸经济区建设中实现更大跨越和更好作为有着非常重要的意义。永安市小城镇建设经过了一段时间的发展,小城镇群体规模不断扩大,城镇化水平不断提高,目前初步形成了以市区为中心,以中小城镇为纽带,辐射带动小集镇和中心村发展的城乡一体化新格局。但同时也暴露出不少问题。如小城镇建设缺乏科学规划,大多数小城镇吸纳劳动力能力弱,城镇建设管理资金短缺,配套改革滞后,还缺少高一级中心城市的辐射力和带动力等问题,影响了小城镇的可持续发展。正是在这种背景下,本文试图分析小城镇发展的历史背景,探讨新时期发展小城镇的作用,然后从永安市小城镇建设的现状分析入手,对永安市小城镇发展中存在的问题进行深入分析,找出制约小城镇发展的因素,进而在借鉴国内外小城镇发展的成功经验的基础上探讨了促进永安市小城镇健康发展的对策和措施。

全文目录

中文摘要  7-8
ABSTRACT  8-10
1 绪论  10-23
  1.1 研究背景和意义  10-20
    1.1.1 研究背景  10-13
    1.1.2 发展小城镇的作用  13-20
      1.1.2.1 扩大就业，集聚人才  13-14
      1.1.2.2 推动乡镇企业发展，促进农业产业化  14-15
      1.1.2.3 引导消费，扩大内需  15-16
      1.1.2.4 促进农村剩余劳动力转移  16-17
      1.1.2.5 文明传递  17-18
      1.1.2.6 发展教育，提高人口素质  18-20
  1.2 国内外小城镇发展动态  20-22
    1.2.1 国外发展动态  20-21
    1.2.2 国内发展动态  21-22
  1.3 论文研究内容与方法  22-23
    1.3.1 论文研究对象  22
    1.3.2 论文研究方法  22-23
2 永安市小城镇建设现状  23-32
  2.1 永安市小城镇发展优势  24-30
    2.1.1 经济基础较好  24-26
    2.1.2 政策环境宽松  26-27
    2.1.3 资源优势明显  27-28
    2.1.4 较好的区位优势  28
    2.1.5 完善的基础设施建设  28-30
  2.2 永安市小城镇建设的具体作法  30-32
    2.2.1 制定城镇规划  30
    2.2.2 突出抓好特色经济  30-31
    2.2.3 采取政策倾斜扶持  31-32
3 永安市小城镇建设存在的问题  32-42
  3.1 小城镇建设总体规划水平较低  32-33
  3.2 经济发展水平不高，且发展不平衡  33-36
  3.3 乡镇人口规模偏小  36-37
  3.4 小城镇聚集能力较弱  37-38
  3.5 小城镇基础设施建设资金不足  38-40
  3.6 小城镇迅速发展与乡镇管理体制改革严重滞后的矛盾  40-41
  3.7 小城镇配套改革滞后于形势发展  41-42
4 加快永安市小城镇建设的发展思路与对策  42-59
  4.1 准确定位，科学规划，打造特色小城镇  42-45
  4.2 注重科级，引进人才，打造活力小城镇  45-48
  4.3 拓宽建设资金筹措渠道，加大基础环境建设投入  48-49
  4.4 深化体制改革，创新机制，建设服务型政府  49-51
  4.5 强化节约，注重环保，走可持续发展道路  51-53
  4.6 深化体制使用制度改革，盘活土地存量资产  53-54
  4.7 深化小城镇户籍管理制度改革  54-55
  4.8 改革社会保障制度，建立健全小城镇社会化服务体系  55
  4.9 加强小城镇的民主法制和精神文明建设  55-57
  4.10 以人为本，充分调动农民的积极性  57-59
主要参考文献  59-61
致谢  61-62
作者简介  62

永安市小城镇建设的发展对策研究

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