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西部农村社会保障制度研究

作　者: 张永来
导　师: 吴双全
学　校: 兰州大学
专　业: 经济法学
关键词: 西部农村社会保障制度完善措施
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

内容摘要：由于我国独特的二元经济结构,社会保障制度也存在二元结构,理论研究上也就分为城市和农村分别进行。相对于城市社会保障制度来说,农村社会保障的建设和理论研究极其缺乏和不完善。我国自2006年在个别省份进行农村社会保障的试点。试点工作经过努力虽取得一定的成绩,但也存在诸多问题,如试点缺乏连续性和系统性等,所以难度极大。随着农村市场经济的发展,农村的社会保障再度成为严重的社会问题,农村社会保障成为理论界讨论的热点。占全国农村人口31%的西部欠发达地区的农民,基本上仍处于社会保障制度的边缘。为了适应社会改革和全面建设小康社会的客观要求,迫切需要建立一种与市场经济相适应的农村社会保障制度。千百年来,我国农村一直沿袭着“土地和家庭保障”模式,农民的生、老、病、死完全依赖于自身及家庭,而在西部农村这种现象更为典型和突出。改革开放以来,西部在农村社会保障方面做了许多工作,取得了一些成功的经验,但由于受各方面客观条件限制,相对东部地区和中部地区,西部农村的社会保障相对滞后。近年来我国西部农村社会保障制度暴露出许多缺点和不足。本文通过对具有典型性的德国、日本、瑞典等国农村社会保障制度的研究,探寻对我国的有益经验和教训。对我国西部农村社会保障发展状况和发展议题进行分析,提出社会保障制度的法制原则和法制建设的重点,探讨完善农村社会保障制度的思路并且提出建议。

全文目录

摘要  4-5
Excerpt  5-8
前言  8
一、社会保障制度建设在西部农村发展中的作用  8-9
  (一) 社会保障能有效化解西部农村在市场经济中的风险  8
  (二) 社会保障可为西部农村发展提供适宜的社会环境  8-9
  (三) 社会保障具有对西部农村在市场经济中的平稳运行进行自动调节的功能  9
二、国外农村社会保障法律制度对我国的启示  9-14
  (一) 建立与我国经济发展相适应的农村社会保障法律制度  9-10
  (二) 强化政府职能,充分发挥政府对构建农村社会保障法律制度的重要作用  10-11
  (三) 农村社会保障法律制度的建立必须循序渐进  11-12
  (四) 农村社会保障法律制度成功的重要保障是适时创新  12-13
  (五) 社会保障制度依法建立起来,是作为在社会转型过程中维护社会稳定的安全网的  13
  (六) 社会保障法的适用对象是社会的弱者  13
  (七) 社会保障法在适用范围上具有普遍性  13
  (八) 政府和国家是社会保障法律关系的重要主体  13-14
三、我国农村社会保障制度发展状况及发展议题  14-26
  (一) 西部农村社会保障制度发展状况  14-15
  (二) 西部农村社会保障制度发展议题  15-26
四、西部农村社会保障制度建设的法律原则及重点  26-32
  (一) 建立西部农村社会保障制度的法制原则  26-27
  (二) 西部农村社会保障的法制重点  27-32
五、完善农村社会保障制度的思路和建议  32-42
  (一) 完善西部农村社会保障制度的思路  32-35
  (二) 完善农村社会保障制度的建议  35-42
六、结语  42-43
参考文献  43-45
研究成果  45

西部农村社会保障制度研究

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