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面向城镇职工的北辰区社会保险经办服务改进研究

作　者: 田津
导　师: 杨文明；尚斌义
学　校: 天津大学
专　业: 公共管理
关键词: 社会保险经办服务天津市调查分析北辰区
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 46次
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内容摘要

社会保障是民生之本、安国之策,是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院把加强社会保障体系建设、改善民生问题摆在了非常重要的位置,做出了一系列重大决策部署,社会保障体系建设已进入加速发展时期。社会保险经办管理直接关系着百姓的切身利益,关系着社会保险事业的发展。各项社保政策的落实,很大程度取决于社保经办能力和服务质量及效率。在当前环境下,天津市社会保险经办工作既面临空前挑战,又适逢难得的发展机遇。本文以天津市北辰区的社会保险经办机构为例,对天津市社保经办服务存在的问题、难点及改进的对策与建议进行了研究。文章首先论述了社会保险服务相关的理论和理念基础,从建设高层次社会和服务型政府的高度看待社会保险经办工作,并具体介绍了天津市和北辰区社会保险服务及其经办的现有状况;其次,通过天津市社会保险经办服务与其他省市和相关行业服务做法进行比较,找出天津市社会保险经办服务方式及服务水平上存在的差距;再次,专门设计了“社会保险方便吗?”调查问卷,针对在职职工和退休职工两部分人群,实地调查职工对社会保险服务的总体态度,职工对社会保险服务现阶段情况的反映和对社会保险服务未来改革的愿望情况,由此得出了社会保险服务改革的有益启示;最后,通过分析社会保险服务的体制难点、政策难点、程序难点、技术难点及人员难点及考核难点等六个方面的难点,提出社会保险服务的对策,并具体提出了现阶段具体实施的六项建议:包括:⑴加强对单位劳资人员的培训;⑵便利缴费;⑶便利查询;⑷便利告知;⑸完善12333服务热线;⑹走进社区。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-9
第一章绪论  9-13
  1.1 选题背景和意义  9-10
  1.2 研究目的  10
  1.3 研究方法  10
  1.4 主要内容  10-11
  1.5 论文结构  11-13
第二章社会保险相关理论基础  13-18
  2.1 社会保险服务相关概念界定  13-14
    2.1.1 社会保险  13
    2.1.2 社会保险服务  13
    2.1.3 社会保险经办机构  13-14
  2.2 《贝弗里奇报告》的理念  14-15
  2.3 新公共服务理论与服务型政府理论的启示  15-18
    2.3.1 新公共服务理论  15-16
    2.3.2 服务型政府  16-18
第三章天津市社会保险服务举措及服务管理体系建设  18-28
  3.1 天津市社会保险简介  18
  3.2 天津市社会保险服务举措  18-21
  3.3 天津市社保分中心的便民举措  21-23
  3.4 天津市社会保险服务管理体系建设  23-28
    3.4.1 服务管理体系建设背景和要求  23-24
    3.4.2 服务管理体系内容  24-25
    3.4.3 服务管理体系的具体做法  25-28
第四章其他省市及相关行业的社会服务借鉴  28-35
  4.1 关于服务的理解  28
  4.2 其他省市及行业做法  28-30
    4.2.1 其他省市社会保险服务举措  28-29
    4.2.2 其他行业服务做法  29-30
  4.3 社会保险与中国移动及中国银行服务比较  30-35
第五章北辰区社会保险服务情况  35-38
  5.1 北辰区概况  35
  5.2 天津市社会保险北辰分中心概况  35
  5.3 北辰社保服务举措  35-38
    5.3.1 教育培训  36
    5.3.2 管控制度  36
    5.3.3 咨询服务窗口  36-37
    5.3.4 政策信息宣传  37
    5.3.5 便民措施  37-38
第六章社会保险服务调查问卷的分析与启示  38-64
  6.1 调查问卷的设计与发放  38-63
    6.1.1 调查问卷样本分析  39-41
    6.1.2 职工对社会保险经办服务的总体认识及评价  41-58
    6.1.3 社会保险经办服务当前的服务手段和问题分析  58-63
  6.2 调查分析对于社保经办服务的启示  63-64
    6.2.1 在便民上下实功夫  63
    6.2.2 在细节上下真功夫  63
    6.2.3 在技术上下硬功夫  63-64
第七章社会保险经办服务难点分析及对策建议  64-72
  7.1 社会保险经办服务的难点分析  64-67
    7.1.1 社会保险经办服务的体制难点  64-65
    7.1.2 社会保险经办服务的政策难点  65
    7.1.3 社会保险经办服务的技术难点  65-66
    7.1.4 社会保险经办服务的程序难点  66-67
    7.1.5 社会保险经办服务的服务人员难点  67
    7.1.6 社会保险经办服务的考核评价难点  67
  7.2 社会保险经办服务改进的主要对策  67-69
    7.2.1 加强经办人员的教育与培训  68
    7.2.2 建立与完善社会保险经办服务考核评价体系  68
    7.2.3 理顺经办服务的相关机构关系  68-69
    7.2.4 建设科学的经办服务信息技术网络  69
    7.2.5 优化经办服务业务流程  69
  7.3 现阶段社会保险服务改进的具体措施  69-72
    7.3.1 加强对于单位劳资人员培训  69-70
    7.3.2 提供参保人员便利缴费的具体方式  70
    7.3.3 提供参保人员便利查询的具体方式  70
    7.3.4 提供参保人员便利告知的具体方式  70
    7.3.5 提供参保人员完善的12333 服务热线  70
    7.3.6 采取走进社区的方式提供服务  70-72
结论与展望  72-73
参考文献  73-76
附件一“社会保险方便吗？”调查问卷（针对在职职工）  76-80
附件二“社会保险方便吗？”调查问卷（针对退休职工）  80-84
致谢  84

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